- Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід Розповідаємо, що потрібно...
- Порушника покарали?
- А що буде далі?
- Щасливий кінець?
- Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
- Викликаємо ГИБДД?
- Порушника покарали?
- А що буде далі?
- Хеппі енд?
- Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
- Викликаємо ГИБДД?
- Порушника покарали?
- А що буде далі?
- Хеппі енд?
- Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
- Викликаємо ГИБДД?
- Порушника покарали?
- А що буде далі?
- Хеппі енд?
- Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
- Викликаємо ГИБДД?
- Порушника покарали?
- А що буде далі?
- Хеппі енд?
- Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
- Викликаємо ГИБДД?
- Порушника покарали?
- А що буде далі?
- Хеппі енд?
- Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
- Викликаємо ГИБДД?
- Порушника покарали?
- А що буде далі?
- Хеппі енд?
- Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
- Викликаємо ГИБДД?
- Порушника покарали?
- А що буде далі?
- Хеппі енд?
Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
Наши партнеры ArtmMisto
Розповідаємо, що потрібно робити, якщо ви хочете внести свій внесок в боротьбу з хамством на наших дорогах.
Тих, хто повідомляє про побачені порушеннях «куди слід», у нас не люблять. Чому так вийшло - довга розмова. Відверто кажучи, хто з нас без гріха і не порушував хоч якогось правила, наприклад, не включав «поворотник»? Та й скаржитися, наприклад, на неправильно припарковані автомобілі не завжди справедливо - досить згадати, що в багатьох містах завдяки владі легальних парковок немає навіть у деяких лікарень.
І тим не менше є речі, повз які проходитимуть просто не можна - потрібно повідомляти в поліцію, яким би «стукачем» тебе не вважали після цього.
З одного з таких ситуацій зіткнувся і я сам, коли раптом побачив на своїй смузі автомобіль, що рухався прямо назустріч мені. Його водій ніяк не бажав поступатися. Нехай в кінцевому підсумку ми роз'їхалися без втрат, але все ж це було порушення, яке могло закінчитися дуже сумно - не для мене, так для інших учасників дорожнього руху. Не секрет, що виїзд на зустрічну смугу - одна з найчастіших причин ДТП з тяжкими травмами та смертельними наслідками. Тому я вирішив повідомити про подію в органи.
Викликаємо ГИБДД?
Дзвонити «02» або «112» в подібних випадках зовсім необов'язково. Ось уже кілька років на офіційному сайті Державтоінспекції діє спеціальний сервіс з прийому звернень від громадян . З його допомогою можна зробити заяву, на яке ГИБДД надішле офіційну відповідь. Потрібно тільки вказати ПІБ та адресу електронної пошти, докласти необхідні документи і, звичайно, написати саме звернення.
Я вирішив піти цим шляхом.
Перш ніж відправити повідомлення, потрібно було чітко визначити підрозділ ГИБДД, відповідальне за ділянку дороги, на якому стався інцидент. Це не завжди очевидно: все залежить не тільки від регіону, але і, наприклад, від статусу траси, де сталося порушення. При заповненні онлайн-форми потрібно вибрати конкретний підрозділ. Добре, коли воно одне і відповідає за весь регіон (як, наприклад, в Саратовській області, Приморському краї і багатьох інших куточках країни), але, скажімо, в Москві їх 27.
Після самостійного пошуку в інтернеті і визначення відповідального я через онлайн-форму відправив повідомлення приблизно такого змісту:
«Я, ПІБ, число, місяць, рік став свідком правопорушення, що стався за адресою ... Автомобіль Mercedes-Benz C-класу держномер ... в порушення ПДР виїхав на смугу для зустрічного руху. Прошу дати юридичну оцінку дій водія даного автомобіля і при необхідності залучити його до адміністративної відповідальності. Відеозапис порушення додаю ».
Я прикріпив файл, який містить запис правопорушення, розмір якого, як виявилося, не повинен перевищувати 30 Мб (заради цього довелося трохи покопатися з відеоредакторами і обрізати ролик). І почав чекати. Менше ніж через тиждень мені на пошту прийшов e-mail зі сканом відповіді від інспектора ДІБДР.
Порушника покарали?
Не все так швидко. У листі містився лише відповідь про те, що моє звернення буде розглянуто. Причому для об'єктивного розгляду справи мені необхідно з'явитися в певний підрозділ ГИБДД з паспортом і наявними фото- і відеоматеріалами.
Заява розглядали в будній день в робочий час, що, звичайно ж, не дуже зручно для працюючої людини. У відповіді ГИБДД говорилося, що в разі неявки звернення буде розглянуто під час моєї відсутності. І все ж я вирішив пожертвувати своїм часом і з'їздити в Державтоінспекцію.
На місці, трохи розгубившись, спочатку я попрямував в інший кабінет, де була гігантська черга з людей, які бажають оскаржити свій виїзд на зустрічну смугу. На щастя, мене направили в потрібну кімнату, де вже ніяких черг не було. Після того як я розповів співробітнику ДАІ про мету візиту, мене попросили заповнити бланк, знову вказавши свої ПІБ та паспортні дані, де я ще раз виклав суть події. Також з мене взяли підпис, що я попереджений про відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Оскільки я не намагався когось оббрехати, страху залишати такий підпис не було.
Однак на цьому історія не закінчилася, а тільки почалася. Через кілька днів на мою електронну пошту прийшов уже інший офіційну відповідь від ГИБДД. У ньому йшлося про те, що за результатами мого звернення було порушено адміністративну справу за ч. 4 ст. 12.15 КоАП і проводиться службове розслідування.
А що буде далі?
Ось уже більше трьох місяців ГИБДД займається пошуком порушника. Поки безуспішно. За ідеєю, власника автомобіля повинні викликати до суду повісткою. Якщо він не прийде на засідання, його повинні повідомити за місцем реєстрації або повідомити про наявний правопорушення під час зупинки екіпажем ДПС. Однак власник автомобіля може заявити, що за кермом знаходився не він. Причому власник не зобов'язаний повідомляти, хто саме керував автомобілем. І для суду вкрай проблематично встановити особу винуватця в такому випадку.
Як суд може встановити, хто саме перебував за кермом? Наприклад, через поліс ОСАГО. Якщо туди вписаний тільки одна людина, власнику не вийде відкрутитися - його покарають за всією суворістю закону, стверджує адвокат громадського руху автомобілістів "Свобода вибору" Сергій Радько. А якщо в страховці вказано кілька осіб, то всіх їх можуть викликати в суд. Але сумнівно, що таким чином вдасться достовірно встановити винуватця. Адже відповідно до 51-ї статті Конституції РФ ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, дружина / і чи близьких родичів. Тобто якщо, припустимо, в поліс вписана одна сім'я (батько й мати + їхні діти), то встановити, хто ж саме порушив ПДР, стає взагалі неможливо! Ну а якщо у власника автомобіля поліс ОСАГО без обмежень, то тут і зовсім порушнику навіть не потрібно бути з кимось в родинних стосунках, досить просто заперечувати своє перебування за кермом.
Якщо суд все ж встановить, хто перебував за кермом в момент порушення, то водія, швидше за все, позбавлять водійських прав на термін 4-6 місяців по ч. 4 ст. 12.15 КоАП. Мінімальне покарання за цією статтею - 5000 рублів, але його зазвичай присуджують, якщо порушення зафіксовано комплексом фото- і відеофіксації. А приватні відеозаписи поки мають неоднозначний юридичний статус. Яке рішення прийме суд в конкретному випадку - непередбачувано.
Тобто з точки зору закону у нас складається дуже цікава ситуація. З одного боку, така-сяка презумпція невинності у водіїв все ж є. Тому «професійних стукачів», які б тільки те й робили, що ловили автомобілістів на дрібні порушення, у нас немає. Це не так і погано, оскільки пов'язаних з цим конфліктів в суспільстві теж немає. В кінцевому рахунку стежити за порядком - справа компетентних органів, тобто ГИБДД. Але, з іншого боку, навіть при наявності неспростовних доказів дуже грубого порушення (такі як відео) покарати винного стає практично неможливо. Якщо ви вважаєте, що це дрібниця, згадайте, скільки в останні роки було резонансних ДТП, і порівняйте з числом випадків, коли через відео або фото за порушення ПДР карали, скажімо, якогось чиновника. Виходить, що система починає працювати тільки тоді, коли трагедія вже трапилася, а не щоб їй запобігти!
До речі, залучити винуватця до відповідальності після звернення в Державтоінспекцію можуть тільки за умови, що він встановлений протягом трьох місяців - такий термін давності по таких порушень. Тобто в моєму випадку він вже формально закінчився, хоча на момент написання даного матеріалу відповіді з ГИБДД так і не надійшло. До речі, згідно із законом Державтоінспекція зобов'язана мене повідомити про результати розгляду справи незалежно від його результату. Ще почекаємо?
У Росії зростає популярність онлайн-сервісів для «сексотства»?
Повна статистика подібних звернень не публікується. Ми подали запит в Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації МВС РФ, але відповіді не отримали. Втім, по окремих сервісів цифри є. Наприклад, діюча в столиці служба «Помічник Москви» публікує рейтинг найбільш активних користувачів, і з'ясовується, що деякі активні громадяни подають заяви про порушення ПДР тисячами. Понад 40 людей зареєстрували по 1000 і більше звернень кожен. А лідер рейтингу - майже 7,5 тисячі.
Щасливий кінець?
Важко сказати. Начебто ГИБДД оперативно відреагувала на звернення, завела адміністративну справу і пообіцяла вжити заходів ... І все ж у мене особисто після цієї історії склалося враження, що діюча система не надто сприяє прояву у людей громадянської відповідальності. І основна проблема - складна процедура притягнення порушників до відповідальності через ГИБДД.
Треба відзначити, що інші онлайн-сервіси набагато ефективніше в боротьбі з порушеннями правил дорожнього руху. Згаданий вище «Помічник Москви» - це спеціальне мобільний додаток, за допомогою якого будь-який бажаючий може покарати порушників паркування. І це дійсно працює. Досить встановити програму на смартфон, вибрати категорію порушення, сфотографувати автомобіль і відправити знімок. Усе! Дані вже відправляються на розгляд до відповідних органів, причому за допомогою програми можна постійно відслідковувати статус свого звернення, а якщо порушника покарали, з'явиться відповідний напис - «оштрафований». І не треба нікуди їздити, обрізати фото або збирати документи.
Мобільний додаток фіксує географічні координати і час порушення, і для автоінспекції цього достатньо, щоб виписати штраф. Наприклад, за 2017 рік у Москві таким чином було винесено понад 20 000 постанов. Прикро тільки, що всі вони стосуються саме тих самих неоднозначних порушень, а саме - парковки, якої в столиці катастрофічно не вистачає. А ось коли ви посилаєте на сайт ГИБДД запис зі свого відеореєстратора (як це зробив я), то все не так просто.
Координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов впевнений, що проблема - в законодавстві. Справа в тому, що у нас відсутня норма, яка прирівнювала б відео з реєстраторів до даних з комплексів фото- і відеофіксації в разі грубих порушень.
- Система взаємодії з органами влади знаходиться в стані минулого століття. Людина, яка намагається поставити хама на місце, несе набагато більше витрат, ніж порушник, - розповідає Петро Шкуматов. - Потрібно витратити свій час і час співробітників ГИБДД, щоб знайти людину, викликати його в суд і т. Д. А у винуватця, якщо він скористається юридичною допомогою, є багато лазівок, щоб піти від відповідальності. Тут виникає питання про покарання. Я вважаю, що в таких випадках, коли грубе порушення потрапило на відеореєстратор, потрібно просто виписувати «лист щастя», і не треба ніяких інших рухів тіла. Головне - щоб була ідентифікація особистих даних заявника та можна було встановити справжність відеозапису.
Поки ж бути відповідальним громадянином в нашій країні не дуже виходить. І не тільки тому, що оточуючі можуть назвати тебе «стукачем».
А як «у них»?
У західних країнах повідомляти про порушення не тільки не соромно, але навіть, навпаки, така поведінка вітається суспільством. Це називають громадянською відповідальністю: порядку ніколи не буде, якщо не сприяти йому самостійно. Іноді для боротьби з порушниками організовується так званий «сусідський дозор» - щось на зразок наших дружинників, які доглядають за своїм районом і повідомляють, наприклад, про порушників правил дорожнього руху.
У Росії, та й майже на всьому пострадянському просторі, така поведінка багато хто вважає негожим. Тут і наша історія зі сталінськими репресіями, і система виховання, де вчитель запросто може сказати учневі «чого ти скаржишся?», І злодійські «поняття», що міцно ввійшли в культуру країни. Проте в останні роки у нас набирають популярність різного роду онлайн-сервіси, що дозволяють залучити порушника до відповідальності, повідомивши в ГИБДД.
Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
Розповідаємо, що потрібно робити, якщо ви хочете внести свій внесок в боротьбу з хамством на наших дорогах.
Тих, хто повідомляє про побачені порушеннях «куди слід», у нас не люблять. Чому так вийшло - довга розмова. Відверто кажучи, хто з нас без гріха і не порушував хоч якогось правила, наприклад, не включав «поворотник»? Та й скаржитися, наприклад, на неправильно припарковані автомобілі не завжди справедливо - досить згадати, що в багатьох містах завдяки владі легальних парковок немає навіть у деяких лікарень.
І тим не менше є речі, повз які проходитимуть просто не можна - потрібно повідомляти в поліцію, яким би «стукачем» тебе не вважали після цього.
З одного з таких ситуацій зіткнувся і я сам, коли раптом побачив на своїй смузі автомобіль, що рухався прямо назустріч мені. Його водій ніяк не бажав поступатися. Нехай в кінцевому підсумку ми роз'їхалися без втрат, але все ж це було порушення, яке могло закінчитися дуже сумно - не для мене, так для інших учасників дорожнього руху. Не секрет, що виїзд на зустрічну смугу - одна з найчастіших причин ДТП з тяжкими травмами та смертельними наслідками. Тому я вирішив повідомити про подію в органи.
Викликаємо ГИБДД?
Дзвонити «02» або «112» в подібних випадках зовсім необов'язково. Ось уже кілька років на офіційному сайті Державтоінспекції діє спеціальний сервіс з прийому звернень від громадян . З його допомогою можна зробити заяву, на яке ГИБДД надішле офіційну відповідь. Потрібно тільки вказати ПІБ та адресу електронної пошти, докласти необхідні документи і, звичайно, написати саме звернення.
Я вирішив піти цим шляхом.
Перш ніж відправити повідомлення, потрібно було чітко визначити підрозділ ГИБДД, відповідальне за ділянку дороги, на якому стався інцидент. Це не завжди очевидно: все залежить не тільки від регіону, але і, наприклад, від статусу траси, де сталося порушення. При заповненні онлайн-форми потрібно вибрати конкретний підрозділ. Добре, коли воно одне і відповідає за весь регіон (як, наприклад, в Саратовській області, Приморському краї і багатьох інших куточках країни), але, скажімо, в Москві їх 27.
Після самостійного пошуку в інтернеті і визначення відповідального я через онлайн-форму відправив повідомлення приблизно такого змісту:
«Я, ПІБ, число, місяць, рік став свідком правопорушення, що стався за адресою ... Автомобіль Mercedes-Benz C-класу держномер ... в порушення ПДР виїхав на смугу для зустрічного руху. Прошу дати юридичну оцінку дій водія даного автомобіля і при необхідності залучити його до адміністративної відповідальності. Відеозапис порушення додаю ».
Я прикріпив файл, який містить запис правопорушення, розмір якого, як виявилося, не повинен перевищувати 30 Мб (заради цього довелося трохи покопатися з відеоредакторами і обрізати ролик). І почав чекати. Менше ніж через тиждень мені на пошту прийшов e-mail зі сканом відповіді від інспектора ДІБДР.
Порушника покарали?
Не все так швидко. У листі містився лише відповідь про те, що моє звернення буде розглянуто. Причому для об'єктивного розгляду справи мені необхідно з'явитися в певний підрозділ ГИБДД з паспортом і наявними фото- і відеоматеріалами.
Заява розглядали в будній день в робочий час, що, звичайно ж, не дуже зручно для працюючої людини. У відповіді ГИБДД говорилося, що в разі неявки звернення буде розглянуто під час моєї відсутності. І все ж я вирішив пожертвувати своїм часом і з'їздити в Державтоінспекцію.
На місці, трохи розгубившись, спочатку я попрямував в інший кабінет, де була гігантська черга з людей, які бажають оскаржити свій виїзд на зустрічну смугу. На щастя, мене направили в потрібну кімнату, де вже ніяких черг не було. Після того як я розповів співробітнику ДАІ про мету візиту, мене попросили заповнити бланк, знову вказавши свої ПІБ та паспортні дані, де я ще раз виклав суть події. Також з мене взяли підпис, що я попереджений про відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Оскільки я не намагався когось оббрехати, страху залишати такий підпис не було.
Однак на цьому історія не закінчилася, а тільки почалася. Через кілька днів на мою електронну пошту прийшов уже інший офіційну відповідь від ГИБДД. У ньому йшлося про те, що за результатами мого звернення було порушено адміністративну справу за ч. 4 ст. 12.15 КоАП і проводиться службове розслідування.
А що буде далі?
Ось уже більше трьох місяців ГИБДД займається пошуком порушника. Поки безуспішно. За ідеєю, власника автомобіля повинні викликати до суду повісткою. Якщо він не прийде на засідання, його повинні повідомити за місцем реєстрації або повідомити про наявний правопорушення під час зупинки екіпажем ДПС. Однак власник автомобіля може заявити, що за кермом знаходився не він. Причому власник не зобов'язаний повідомляти, хто саме керував автомобілем. І для суду вкрай проблематично встановити особу винуватця в такому випадку.
Як суд може встановити, хто саме перебував за кермом? Наприклад, через поліс ОСАГО. Якщо туди вписаний тільки одна людина, власнику не вийде відкрутитися - його покарають за всією суворістю закону, стверджує адвокат громадського руху автомобілістів "Свобода вибору" Сергій Радько. А якщо в страховці вказано кілька осіб, то всіх їх можуть викликати в суд. Але сумнівно, що таким чином вдасться достовірно встановити винуватця. Адже відповідно до 51-ї статті Конституції РФ ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, дружина / і чи близьких родичів. Тобто якщо, припустимо, в поліс вписана одна сім'я (батько й мати + їхні діти), то встановити, хто ж саме порушив ПДР, стає взагалі неможливо! Ну а якщо у власника автомобіля поліс ОСАГО без обмежень, то тут і зовсім порушнику навіть не потрібно бути з кимось в родинних стосунках, досить просто заперечувати своє перебування за кермом.
Якщо суд все ж встановить, хто перебував за кермом в момент порушення, то водія, швидше за все, позбавлять водійських прав на термін 4-6 місяців по ч. 4 ст. 12.15 КоАП. Мінімальне покарання за цією статтею - 5000 рублів, але його зазвичай присуджують, якщо порушення зафіксовано комплексом фото- і відеофіксації. А приватні відеозаписи поки мають неоднозначний юридичний статус. Яке рішення прийме суд в конкретному випадку - непередбачувано.
Тобто з точки зору закону у нас складається дуже цікава ситуація. З одного боку, така-сяка презумпція невинності у водіїв все ж є. Тому «професійних стукачів», які б тільки те й робили, що ловили автомобілістів на дрібні порушення, у нас немає. Це не так і погано, оскільки пов'язаних з цим конфліктів в суспільстві теж немає. В кінцевому рахунку стежити за порядком - справа компетентних органів, тобто ГИБДД. Але, з іншого боку, навіть при наявності неспростовних доказів дуже грубого порушення (такі як відео) покарати винного стає практично неможливо. Якщо ви вважаєте, що це дрібниця, згадайте, скільки в останні роки було резонансних ДТП, і порівняйте з числом випадків, коли через відео або фото за порушення ПДР карали, скажімо, якогось чиновника. Виходить, що система починає працювати тільки тоді, коли трагедія вже трапилася, а не щоб їй запобігти!
До речі, залучити винуватця до відповідальності після звернення в Державтоінспекцію можуть тільки за умови, що він встановлений протягом трьох місяців - такий термін давності по таких порушень. Тобто в моєму випадку він вже формально закінчився, хоча на момент написання даного матеріалу відповіді з ГИБДД так і не надійшло. До речі, згідно із законом Державтоінспекція зобов'язана мене повідомити про результати розгляду справи незалежно від його результату. Ще почекаємо?
У Росії зростає популярність онлайн-сервісів для «сексотства»?
Повна статистика подібних звернень не публікується. Ми подали запит в Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації МВС РФ, але відповіді не отримали. Втім, по окремих сервісів цифри є. Наприклад, діюча в столиці служба «Помічник Москви» публікує рейтинг найбільш активних користувачів, і з'ясовується, що деякі активні громадяни подають заяви про порушення ПДР тисячами. Понад 40 людей зареєстрували по 1000 і більше звернень кожен. А лідер рейтингу - майже 7,5 тисячі.
Хеппі енд?
Важко сказати. Начебто ГИБДД оперативно відреагувала на звернення, завела адміністративну справу і пообіцяла вжити заходів ... І все ж у мене особисто після цієї історії склалося враження, що діюча система не надто сприяє прояву у людей громадянської відповідальності. І основна проблема - складна процедура притягнення порушників до відповідальності через ГИБДД.
Треба відзначити, що інші онлайн-сервіси набагато ефективніше в боротьбі з порушеннями правил дорожнього руху. Згаданий вище «Помічник Москви» - це спеціальне мобільний додаток, за допомогою якого будь-який бажаючий може покарати порушників паркування. І це дійсно працює. Досить встановити програму на смартфон, вибрати категорію порушення, сфотографувати автомобіль і відправити знімок. Всі! Дані вже відправляються на розгляд до відповідних органів, причому за допомогою програми можна постійно відслідковувати статус свого звернення, а якщо порушника покарали, з'явиться відповідний напис - «оштрафований». І не треба нікуди їздити, обрізати фото або збирати документи.
Мобільний додаток фіксує географічні координати і час порушення, і для автоінспекції цього достатньо, щоб виписати штраф. Наприклад, за 2017 рік у Москві таким чином було винесено понад 20 000 постанов. Прикро тільки, що всі вони стосуються саме тих самих неоднозначних порушень, а саме - парковки, якої в столиці катастрофічно не вистачає. А ось коли ви посилаєте на сайт ГИБДД запис зі свого відеореєстратора (як це зробив я), то все не так просто.
Координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов впевнений, що проблема - в законодавстві. Справа в тому, що у нас відсутня норма, яка прирівнювала б відео з реєстраторів до даних з комплексів фото- і відеофіксації в разі грубих порушень.
- Система взаємодії з органами влади знаходиться в стані минулого століття. Людина, яка намагається поставити хама на місце, несе набагато більше витрат, ніж порушник, - розповідає Петро Шкуматов. - Потрібно витратити свій час і час співробітників ГИБДД, щоб знайти людину, викликати його в суд і т. Д. А у винуватця, якщо він скористається юридичною допомогою, є багато лазівок, щоб піти від відповідальності. Тут виникає питання про покарання. Я вважаю, що в таких випадках, коли грубе порушення потрапило на відеореєстратор, потрібно просто виписувати «лист щастя», і не треба ніяких інших рухів тіла. Головне - щоб була ідентифікація особистих даних заявника та можна було встановити справжність відеозапису.
Поки ж бути відповідальним громадянином в нашій країні не дуже виходить. І не тільки тому, що оточуючі можуть назвати тебе «стукачем».
А як «у них»?
У західних країнах повідомляти про порушення не тільки не соромно, але навіть, навпаки, така поведінка вітається суспільством. Це називають громадянською відповідальністю: порядку ніколи не буде, якщо не сприяти йому самостійно. Іноді для боротьби з порушниками організовується так званий «сусідський дозор» - щось на зразок наших дружинників, які доглядають за своїм районом і повідомляють, наприклад, про порушників правил дорожнього руху.
У Росії, та й майже на всьому пострадянському просторі, така поведінка багато хто вважає негожим. Тут і наша історія зі сталінськими репресіями, і система виховання, де вчитель запросто може сказати учневі «чого ти скаржишся?», І злодійські «поняття», що міцно ввійшли в культуру країни. Проте в останні роки у нас набирають популярність різного роду онлайн-сервіси, що дозволяють залучити порушника до відповідальності, повідомивши в ГИБДД.
Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
Розповідаємо, що потрібно робити, якщо ви хочете внести свій внесок в боротьбу з хамством на наших дорогах.
Тих, хто повідомляє про побачені порушеннях «куди слід», у нас не люблять. Чому так вийшло - довга розмова. Відверто кажучи, хто з нас без гріха і не порушував хоч якогось правила, наприклад, не включав «поворотник»? Та й скаржитися, наприклад, на неправильно припарковані автомобілі не завжди справедливо - досить згадати, що в багатьох містах завдяки владі легальних парковок немає навіть у деяких лікарень.
І тим не менше є речі, повз які проходитимуть просто не можна - потрібно повідомляти в поліцію, яким би «стукачем» тебе не вважали після цього.
З одного з таких ситуацій зіткнувся і я сам, коли раптом побачив на своїй смузі автомобіль, що рухався прямо назустріч мені. Його водій ніяк не бажав поступатися. Нехай в кінцевому підсумку ми роз'їхалися без втрат, але все ж це було порушення, яке могло закінчитися дуже сумно - не для мене, так для інших учасників дорожнього руху. Не секрет, що виїзд на зустрічну смугу - одна з найчастіших причин ДТП з тяжкими травмами та смертельними наслідками. Тому я вирішив повідомити про подію в органи.
Викликаємо ГИБДД?
Дзвонити «02» або «112» в подібних випадках зовсім необов'язково. Ось уже кілька років на офіційному сайті Державтоінспекції діє спеціальний сервіс з прийому звернень від громадян . З його допомогою можна зробити заяву, на яке ГИБДД надішле офіційну відповідь. Потрібно тільки вказати ПІБ та адресу електронної пошти, докласти необхідні документи і, звичайно, написати саме звернення.
Я вирішив піти цим шляхом.
Перш ніж відправити повідомлення, потрібно було чітко визначити підрозділ ГИБДД, відповідальне за ділянку дороги, на якому стався інцидент. Це не завжди очевидно: все залежить не тільки від регіону, але і, наприклад, від статусу траси, де сталося порушення. При заповненні онлайн-форми потрібно вибрати конкретний підрозділ. Добре, коли воно одне і відповідає за весь регіон (як, наприклад, в Саратовській області, Приморському краї і багатьох інших куточках країни), але, скажімо, в Москві їх 27.
Після самостійного пошуку в інтернеті і визначення відповідального я через онлайн-форму відправив повідомлення приблизно такого змісту:
«Я, ПІБ, число, місяць, рік став свідком правопорушення, що стався за адресою ... Автомобіль Mercedes-Benz C-класу держномер ... в порушення ПДР виїхав на смугу для зустрічного руху. Прошу дати юридичну оцінку дій водія даного автомобіля і при необхідності залучити його до адміністративної відповідальності. Відеозапис порушення додаю ».
Я прикріпив файл, який містить запис правопорушення, розмір якого, як виявилося, не повинен перевищувати 30 Мб (заради цього довелося трохи покопатися з відеоредакторами і обрізати ролик). І почав чекати. Менше ніж через тиждень мені на пошту прийшов e-mail зі сканом відповіді від інспектора ДІБДР.
Порушника покарали?
Не все так швидко. У листі містився лише відповідь про те, що моє звернення буде розглянуто. Причому для об'єктивного розгляду справи мені необхідно з'явитися в певний підрозділ ГИБДД з паспортом і наявними фото- і відеоматеріалами.
Заява розглядали в будній день в робочий час, що, звичайно ж, не дуже зручно для працюючої людини. У відповіді ГИБДД говорилося, що в разі неявки звернення буде розглянуто під час моєї відсутності. І все ж я вирішив пожертвувати своїм часом і з'їздити в Державтоінспекцію.
На місці, трохи розгубившись, спочатку я попрямував в інший кабінет, де була гігантська черга з людей, які бажають оскаржити свій виїзд на зустрічну смугу. На щастя, мене направили в потрібну кімнату, де вже ніяких черг не було. Після того як я розповів співробітнику ДАІ про мету візиту, мене попросили заповнити бланк, знову вказавши свої ПІБ та паспортні дані, де я ще раз виклав суть події. Також з мене взяли підпис, що я попереджений про відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Оскільки я не намагався когось оббрехати, страху залишати такий підпис не було.
Однак на цьому історія не закінчилася, а тільки почалася. Через кілька днів на мою електронну пошту прийшов уже інший офіційну відповідь від ГИБДД. У ньому йшлося про те, що за результатами мого звернення було порушено адміністративну справу за ч. 4 ст. 12.15 КоАП і проводиться службове розслідування.
А що буде далі?
Ось уже більше трьох місяців ГИБДД займається пошуком порушника. Поки безуспішно. За ідеєю, власника автомобіля повинні викликати до суду повісткою. Якщо він не прийде на засідання, його повинні повідомити за місцем реєстрації або повідомити про наявний правопорушення під час зупинки екіпажем ДПС. Однак власник автомобіля може заявити, що за кермом знаходився не він. Причому власник не зобов'язаний повідомляти, хто саме керував автомобілем. І для суду вкрай проблематично встановити особу винуватця в такому випадку.
Як суд може встановити, хто саме перебував за кермом? Наприклад, через поліс ОСАГО. Якщо туди вписаний тільки одна людина, власнику не вийде відкрутитися - його покарають за всією суворістю закону, стверджує адвокат громадського руху автомобілістів "Свобода вибору" Сергій Радько. А якщо в страховці вказано кілька осіб, то всіх їх можуть викликати в суд. Але сумнівно, що таким чином вдасться достовірно встановити винуватця. Адже відповідно до 51-ї статті Конституції РФ ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, дружина / і чи близьких родичів. Тобто якщо, припустимо, в поліс вписана одна сім'я (батько й мати + їхні діти), то встановити, хто ж саме порушив ПДР, стає взагалі неможливо! Ну а якщо у власника автомобіля поліс ОСАГО без обмежень, то тут і зовсім порушнику навіть не потрібно бути з кимось в родинних стосунках, досить просто заперечувати своє перебування за кермом.
Якщо суд все ж встановить, хто перебував за кермом в момент порушення, то водія, швидше за все, позбавлять водійських прав на термін 4-6 місяців по ч. 4 ст. 12.15 КоАП. Мінімальне покарання за цією статтею - 5000 рублів, але його зазвичай присуджують, якщо порушення зафіксовано комплексом фото- і відеофіксації. А приватні відеозаписи поки мають неоднозначний юридичний статус. Яке рішення прийме суд в конкретному випадку - непередбачувано.
Тобто з точки зору закону у нас складається дуже цікава ситуація. З одного боку, така-сяка презумпція невинності у водіїв все ж є. Тому «професійних стукачів», які б тільки те й робили, що ловили автомобілістів на дрібні порушення, у нас немає. Це не так і погано, оскільки пов'язаних з цим конфліктів в суспільстві теж немає. В кінцевому рахунку стежити за порядком - справа компетентних органів, тобто ГИБДД. Але, з іншого боку, навіть при наявності неспростовних доказів дуже грубого порушення (такі як відео) покарати винного стає практично неможливо. Якщо ви вважаєте, що це дрібниця, згадайте, скільки в останні роки було резонансних ДТП, і порівняйте з числом випадків, коли через відео або фото за порушення ПДР карали, скажімо, якогось чиновника. Виходить, що система починає працювати тільки тоді, коли трагедія вже трапилася, а не щоб їй запобігти!
До речі, залучити винуватця до відповідальності після звернення в Державтоінспекцію можуть тільки за умови, що він встановлений протягом трьох місяців - такий термін давності по таких порушень. Тобто в моєму випадку він вже формально закінчився, хоча на момент написання даного матеріалу відповіді з ГИБДД так і не надійшло. До речі, згідно із законом Державтоінспекція зобов'язана мене повідомити про результати розгляду справи незалежно від його результату. Ще почекаємо?
У Росії зростає популярність онлайн-сервісів для «сексотства»?
Повна статистика подібних звернень не публікується. Ми подали запит в Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації МВС РФ, але відповіді не отримали. Втім, по окремих сервісів цифри є. Наприклад, діюча в столиці служба «Помічник Москви» публікує рейтинг найбільш активних користувачів, і з'ясовується, що деякі активні громадяни подають заяви про порушення ПДР тисячами. Понад 40 людей зареєстрували по 1000 і більше звернень кожен. А лідер рейтингу - майже 7,5 тисячі.
Хеппі енд?
Важко сказати. Начебто ГИБДД оперативно відреагувала на звернення, завела адміністративну справу і пообіцяла вжити заходів ... І все ж у мене особисто після цієї історії склалося враження, що діюча система не надто сприяє прояву у людей громадянської відповідальності. І основна проблема - складна процедура притягнення порушників до відповідальності через ГИБДД.
Треба відзначити, що інші онлайн-сервіси набагато ефективніше в боротьбі з порушеннями правил дорожнього руху. Згаданий вище «Помічник Москви» - це спеціальне мобільний додаток, за допомогою якого будь-який бажаючий може покарати порушників паркування. І це дійсно працює. Досить встановити програму на смартфон, вибрати категорію порушення, сфотографувати автомобіль і відправити знімок. Всі! Дані вже відправляються на розгляд до відповідних органів, причому за допомогою програми можна постійно відслідковувати статус свого звернення, а якщо порушника покарали, з'явиться відповідний напис - «оштрафований». І не треба нікуди їздити, обрізати фото або збирати документи.
Мобільний додаток фіксує географічні координати і час порушення, і для автоінспекції цього достатньо, щоб виписати штраф. Наприклад, за 2017 рік у Москві таким чином було винесено понад 20 000 постанов. Прикро тільки, що всі вони стосуються саме тих самих неоднозначних порушень, а саме - парковки, якої в столиці катастрофічно не вистачає. А ось коли ви посилаєте на сайт ГИБДД запис зі свого відеореєстратора (як це зробив я), то все не так просто.
Координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов впевнений, що проблема - в законодавстві. Справа в тому, що у нас відсутня норма, яка прирівнювала б відео з реєстраторів до даних з комплексів фото- і відеофіксації в разі грубих порушень.
- Система взаємодії з органами влади знаходиться в стані минулого століття. Людина, яка намагається поставити хама на місце, несе набагато більше витрат, ніж порушник, - розповідає Петро Шкуматов. - Потрібно витратити свій час і час співробітників ГИБДД, щоб знайти людину, викликати його в суд і т. Д. А у винуватця, якщо він скористається юридичною допомогою, є багато лазівок, щоб піти від відповідальності. Тут виникає питання про покарання. Я вважаю, що в таких випадках, коли грубе порушення потрапило на відеореєстратор, потрібно просто виписувати «лист щастя», і не треба ніяких інших рухів тіла. Головне - щоб була ідентифікація особистих даних заявника та можна було встановити справжність відеозапису.
Поки ж бути відповідальним громадянином в нашій країні не дуже виходить. І не тільки тому, що оточуючі можуть назвати тебе «стукачем».
А як «у них»?
У західних країнах повідомляти про порушення не тільки не соромно, але навіть, навпаки, така поведінка вітається суспільством. Це називають громадянською відповідальністю: порядку ніколи не буде, якщо не сприяти йому самостійно. Іноді для боротьби з порушниками організовується так званий «сусідський дозор» - щось на зразок наших дружинників, які доглядають за своїм районом і повідомляють, наприклад, про порушників правил дорожнього руху.
У Росії, та й майже на всьому пострадянському просторі, така поведінка багато хто вважає негожим. Тут і наша історія зі сталінськими репресіями, і система виховання, де вчитель запросто може сказати учневі «чого ти скаржишся?», І злодійські «поняття», що міцно ввійшли в культуру країни. Проте в останні роки у нас набирають популярність різного роду онлайн-сервіси, що дозволяють залучити порушника до відповідальності, повідомивши в ГИБДД.
Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
Розповідаємо, що потрібно робити, якщо ви хочете внести свій внесок в боротьбу з хамством на наших дорогах.
Тих, хто повідомляє про побачені порушеннях «куди слід», у нас не люблять. Чому так вийшло - довга розмова. Відверто кажучи, хто з нас без гріха і не порушував хоч якогось правила, наприклад, не включав «поворотник»? Та й скаржитися, наприклад, на неправильно припарковані автомобілі не завжди справедливо - досить згадати, що в багатьох містах завдяки владі легальних парковок немає навіть у деяких лікарень.
І тим не менше є речі, повз які проходитимуть просто не можна - потрібно повідомляти в поліцію, яким би «стукачем» тебе не вважали після цього.
З одного з таких ситуацій зіткнувся і я сам, коли раптом побачив на своїй смузі автомобіль, що рухався прямо назустріч мені. Його водій ніяк не бажав поступатися. Нехай в кінцевому підсумку ми роз'їхалися без втрат, але все ж це було порушення, яке могло закінчитися дуже сумно - не для мене, так для інших учасників дорожнього руху. Не секрет, що виїзд на зустрічну смугу - одна з найчастіших причин ДТП з тяжкими травмами та смертельними наслідками. Тому я вирішив повідомити про подію в органи.
Викликаємо ГИБДД?
Дзвонити «02» або «112» в подібних випадках зовсім необов'язково. Ось уже кілька років на офіційному сайті Державтоінспекції діє спеціальний сервіс з прийому звернень від громадян . З його допомогою можна зробити заяву, на яке ГИБДД надішле офіційну відповідь. Потрібно тільки вказати ПІБ та адресу електронної пошти, докласти необхідні документи і, звичайно, написати саме звернення.
Я вирішив піти цим шляхом.
Перш ніж відправити повідомлення, потрібно було чітко визначити підрозділ ГИБДД, відповідальне за ділянку дороги, на якому стався інцидент. Це не завжди очевидно: все залежить не тільки від регіону, але і, наприклад, від статусу траси, де сталося порушення. При заповненні онлайн-форми потрібно вибрати конкретний підрозділ. Добре, коли воно одне і відповідає за весь регіон (як, наприклад, в Саратовській області, Приморському краї і багатьох інших куточках країни), але, скажімо, в Москві їх 27.
Після самостійного пошуку в інтернеті і визначення відповідального я через онлайн-форму відправив повідомлення приблизно такого змісту:
«Я, ПІБ, число, місяць, рік став свідком правопорушення, що стався за адресою ... Автомобіль Mercedes-Benz C-класу держномер ... в порушення ПДР виїхав на смугу для зустрічного руху. Прошу дати юридичну оцінку дій водія даного автомобіля і при необхідності залучити його до адміністративної відповідальності. Відеозапис порушення додаю ».
Я прикріпив файл, який містить запис правопорушення, розмір якого, як виявилося, не повинен перевищувати 30 Мб (заради цього довелося трохи покопатися з відеоредакторами і обрізати ролик). І почав чекати. Менше ніж через тиждень мені на пошту прийшов e-mail зі сканом відповіді від інспектора ДІБДР.
Порушника покарали?
Не все так швидко. У листі містився лише відповідь про те, що моє звернення буде розглянуто. Причому для об'єктивного розгляду справи мені необхідно з'явитися в певний підрозділ ГИБДД з паспортом і наявними фото- і відеоматеріалами.
Заява розглядали в будній день в робочий час, що, звичайно ж, не дуже зручно для працюючої людини. У відповіді ГИБДД говорилося, що в разі неявки звернення буде розглянуто під час моєї відсутності. І все ж я вирішив пожертвувати своїм часом і з'їздити в Державтоінспекцію.
На місці, трохи розгубившись, спочатку я попрямував в інший кабінет, де була гігантська черга з людей, які бажають оскаржити свій виїзд на зустрічну смугу. На щастя, мене направили в потрібну кімнату, де вже ніяких черг не було. Після того як я розповів співробітнику ДАІ про мету візиту, мене попросили заповнити бланк, знову вказавши свої ПІБ та паспортні дані, де я ще раз виклав суть події. Також з мене взяли підпис, що я попереджений про відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Оскільки я не намагався когось оббрехати, страху залишати такий підпис не було.
Однак на цьому історія не закінчилася, а тільки почалася. Через кілька днів на мою електронну пошту прийшов уже інший офіційну відповідь від ГИБДД. У ньому йшлося про те, що за результатами мого звернення було порушено адміністративну справу за ч. 4 ст. 12.15 КоАП і проводиться службове розслідування.
А що буде далі?
Ось уже більше трьох місяців ГИБДД займається пошуком порушника. Поки безуспішно. За ідеєю, власника автомобіля повинні викликати до суду повісткою. Якщо він не прийде на засідання, його повинні повідомити за місцем реєстрації або повідомити про наявний правопорушення під час зупинки екіпажем ДПС. Однак власник автомобіля може заявити, що за кермом знаходився не він. Причому власник не зобов'язаний повідомляти, хто саме керував автомобілем. І для суду вкрай проблематично встановити особу винуватця в такому випадку.
Як суд може встановити, хто саме перебував за кермом? Наприклад, через поліс ОСАГО. Якщо туди вписаний тільки одна людина, власнику не вийде відкрутитися - його покарають за всією суворістю закону, стверджує адвокат громадського руху автомобілістів "Свобода вибору" Сергій Радько. А якщо в страховці вказано кілька осіб, то всіх їх можуть викликати в суд. Але сумнівно, що таким чином вдасться достовірно встановити винуватця. Адже відповідно до 51-ї статті Конституції РФ ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, дружина / і чи близьких родичів. Тобто якщо, припустимо, в поліс вписана одна сім'я (батько й мати + їхні діти), то встановити, хто ж саме порушив ПДР, стає взагалі неможливо! Ну а якщо у власника автомобіля поліс ОСАГО без обмежень, то тут і зовсім порушнику навіть не потрібно бути з кимось в родинних стосунках, досить просто заперечувати своє перебування за кермом.
Якщо суд все ж встановить, хто перебував за кермом в момент порушення, то водія, швидше за все, позбавлять водійських прав на термін 4-6 місяців по ч. 4 ст. 12.15 КоАП. Мінімальне покарання за цією статтею - 5000 рублів, але його зазвичай присуджують, якщо порушення зафіксовано комплексом фото- і відеофіксації. А приватні відеозаписи поки мають неоднозначний юридичний статус. Яке рішення прийме суд в конкретному випадку - непередбачувано.
Тобто з точки зору закону у нас складається дуже цікава ситуація. З одного боку, така-сяка презумпція невинності у водіїв все ж є. Тому «професійних стукачів», які б тільки те й робили, що ловили автомобілістів на дрібні порушення, у нас немає. Це не так і погано, оскільки пов'язаних з цим конфліктів в суспільстві теж немає. В кінцевому рахунку стежити за порядком - справа компетентних органів, тобто ГИБДД. Але, з іншого боку, навіть при наявності неспростовних доказів дуже грубого порушення (такі як відео) покарати винного стає практично неможливо. Якщо ви вважаєте, що це дрібниця, згадайте, скільки в останні роки було резонансних ДТП, і порівняйте з числом випадків, коли через відео або фото за порушення ПДР карали, скажімо, якогось чиновника. Виходить, що система починає працювати тільки тоді, коли трагедія вже трапилася, а не щоб їй запобігти!
До речі, залучити винуватця до відповідальності після звернення в Державтоінспекцію можуть тільки за умови, що він встановлений протягом трьох місяців - такий термін давності по таких порушень. Тобто в моєму випадку він вже формально закінчився, хоча на момент написання даного матеріалу відповіді з ГИБДД так і не надійшло. До речі, згідно із законом Державтоінспекція зобов'язана мене повідомити про результати розгляду справи незалежно від його результату. Ще почекаємо?
У Росії зростає популярність онлайн-сервісів для «сексотства»?
Повна статистика подібних звернень не публікується. Ми подали запит в Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації МВС РФ, але відповіді не отримали. Втім, по окремих сервісів цифри є. Наприклад, діюча в столиці служба «Помічник Москви» публікує рейтинг найбільш активних користувачів, і з'ясовується, що деякі активні громадяни подають заяви про порушення ПДР тисячами. Понад 40 людей зареєстрували по 1000 і більше звернень кожен. А лідер рейтингу - майже 7,5 тисячі.
Хеппі енд?
Важко сказати. Начебто ГИБДД оперативно відреагувала на звернення, завела адміністративну справу і пообіцяла вжити заходів ... І все ж у мене особисто після цієї історії склалося враження, що діюча система не надто сприяє прояву у людей громадянської відповідальності. І основна проблема - складна процедура притягнення порушників до відповідальності через ГИБДД.
Треба відзначити, що інші онлайн-сервіси набагато ефективніше в боротьбі з порушеннями правил дорожнього руху. Згаданий вище «Помічник Москви» - це спеціальне мобільний додаток, за допомогою якого будь-який бажаючий може покарати порушників паркування. І це дійсно працює. Досить встановити програму на смартфон, вибрати категорію порушення, сфотографувати автомобіль і відправити знімок. Всі! Дані вже відправляються на розгляд до відповідних органів, причому за допомогою програми можна постійно відслідковувати статус свого звернення, а якщо порушника покарали, з'явиться відповідний напис - «оштрафований». І не треба нікуди їздити, обрізати фото або збирати документи.
Мобільний додаток фіксує географічні координати і час порушення, і для автоінспекції цього достатньо, щоб виписати штраф. Наприклад, за 2017 рік у Москві таким чином було винесено понад 20 000 постанов. Прикро тільки, що всі вони стосуються саме тих самих неоднозначних порушень, а саме - парковки, якої в столиці катастрофічно не вистачає. А ось коли ви посилаєте на сайт ГИБДД запис зі свого відеореєстратора (як це зробив я), то все не так просто.
Координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов впевнений, що проблема - в законодавстві. Справа в тому, що у нас відсутня норма, яка прирівнювала б відео з реєстраторів до даних з комплексів фото- і відеофіксації в разі грубих порушень.
- Система взаємодії з органами влади знаходиться в стані минулого століття. Людина, яка намагається поставити хама на місце, несе набагато більше витрат, ніж порушник, - розповідає Петро Шкуматов. - Потрібно витратити свій час і час співробітників ГИБДД, щоб знайти людину, викликати його в суд і т. Д. А у винуватця, якщо він скористається юридичною допомогою, є багато лазівок, щоб піти від відповідальності. Тут виникає питання про покарання. Я вважаю, що в таких випадках, коли грубе порушення потрапило на відеореєстратор, потрібно просто виписувати «лист щастя», і не треба ніяких інших рухів тіла. Головне - щоб була ідентифікація особистих даних заявника та можна було встановити справжність відеозапису.
Поки ж бути відповідальним громадянином в нашій країні не дуже виходить. І не тільки тому, що оточуючі можуть назвати тебе «стукачем».
А як «у них»?
У західних країнах повідомляти про порушення не тільки не соромно, але навіть, навпаки, така поведінка вітається суспільством. Це називають громадянською відповідальністю: порядку ніколи не буде, якщо не сприяти йому самостійно. Іноді для боротьби з порушниками організовується так званий «сусідський дозор» - щось на зразок наших дружинників, які доглядають за своїм районом і повідомляють, наприклад, про порушників правил дорожнього руху.
У Росії, та й майже на всьому пострадянському просторі, така поведінка багато хто вважає негожим. Тут і наша історія зі сталінськими репресіями, і система виховання, де вчитель запросто може сказати учневі «чого ти скаржишся?», І злодійські «поняття», що міцно ввійшли в культуру країни. Проте в останні роки у нас набирають популярність різного роду онлайн-сервіси, що дозволяють залучити порушника до відповідальності, повідомивши в ГИБДД.
Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
Розповідаємо, що потрібно робити, якщо ви хочете внести свій внесок в боротьбу з хамством на наших дорогах.
Тих, хто повідомляє про побачені порушеннях «куди слід», у нас не люблять. Чому так вийшло - довга розмова. Відверто кажучи, хто з нас без гріха і не порушував хоч якогось правила, наприклад, не включав «поворотник»? Та й скаржитися, наприклад, на неправильно припарковані автомобілі не завжди справедливо - досить згадати, що в багатьох містах завдяки владі легальних парковок немає навіть у деяких лікарень.
І тим не менше є речі, повз які проходитимуть просто не можна - потрібно повідомляти в поліцію, яким би «стукачем» тебе не вважали після цього.
З одного з таких ситуацій зіткнувся і я сам, коли раптом побачив на своїй смузі автомобіль, що рухався прямо назустріч мені. Його водій ніяк не бажав поступатися. Нехай в кінцевому підсумку ми роз'їхалися без втрат, але все ж це було порушення, яке могло закінчитися дуже сумно - не для мене, так для інших учасників дорожнього руху. Не секрет, що виїзд на зустрічну смугу - одна з найчастіших причин ДТП з тяжкими травмами та смертельними наслідками. Тому я вирішив повідомити про подію в органи.
Викликаємо ГИБДД?
Дзвонити «02» або «112» в подібних випадках зовсім необов'язково. Ось уже кілька років на офіційному сайті Державтоінспекції діє спеціальний сервіс з прийому звернень від громадян . З його допомогою можна зробити заяву, на яке ГИБДД надішле офіційну відповідь. Потрібно тільки вказати ПІБ та адресу електронної пошти, докласти необхідні документи і, звичайно, написати саме звернення.
Я вирішив піти цим шляхом.
Перш ніж відправити повідомлення, потрібно було чітко визначити підрозділ ГИБДД, відповідальне за ділянку дороги, на якому стався інцидент. Це не завжди очевидно: все залежить не тільки від регіону, але і, наприклад, від статусу траси, де сталося порушення. При заповненні онлайн-форми потрібно вибрати конкретний підрозділ. Добре, коли воно одне і відповідає за весь регіон (як, наприклад, в Саратовській області, Приморському краї і багатьох інших куточках країни), але, скажімо, в Москві їх 27.
Після самостійного пошуку в інтернеті і визначення відповідального я через онлайн-форму відправив повідомлення приблизно такого змісту:
«Я, ПІБ, число, місяць, рік став свідком правопорушення, що стався за адресою ... Автомобіль Mercedes-Benz C-класу держномер ... в порушення ПДР виїхав на смугу для зустрічного руху. Прошу дати юридичну оцінку дій водія даного автомобіля і при необхідності залучити його до адміністративної відповідальності. Відеозапис порушення додаю ».
Я прикріпив файл, який містить запис правопорушення, розмір якого, як виявилося, не повинен перевищувати 30 Мб (заради цього довелося трохи покопатися з відеоредакторами і обрізати ролик). І почав чекати. Менше ніж через тиждень мені на пошту прийшов e-mail зі сканом відповіді від інспектора ДІБДР.
Порушника покарали?
Не все так швидко. У листі містився лише відповідь про те, що моє звернення буде розглянуто. Причому для об'єктивного розгляду справи мені необхідно з'явитися в певний підрозділ ГИБДД з паспортом і наявними фото- і відеоматеріалами.
Заява розглядали в будній день в робочий час, що, звичайно ж, не дуже зручно для працюючої людини. У відповіді ГИБДД говорилося, що в разі неявки звернення буде розглянуто під час моєї відсутності. І все ж я вирішив пожертвувати своїм часом і з'їздити в Державтоінспекцію.
На місці, трохи розгубившись, спочатку я попрямував в інший кабінет, де була гігантська черга з людей, які бажають оскаржити свій виїзд на зустрічну смугу. На щастя, мене направили в потрібну кімнату, де вже ніяких черг не було. Після того як я розповів співробітнику ДАІ про мету візиту, мене попросили заповнити бланк, знову вказавши свої ПІБ та паспортні дані, де я ще раз виклав суть події. Також з мене взяли підпис, що я попереджений про відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Оскільки я не намагався когось оббрехати, страху залишати такий підпис не було.
Однак на цьому історія не закінчилася, а тільки почалася. Через кілька днів на мою електронну пошту прийшов уже інший офіційну відповідь від ГИБДД. У ньому йшлося про те, що за результатами мого звернення було порушено адміністративну справу за ч. 4 ст. 12.15 КоАП і проводиться службове розслідування.
А що буде далі?
Ось уже більше трьох місяців ГИБДД займається пошуком порушника. Поки безуспішно. За ідеєю, власника автомобіля повинні викликати до суду повісткою. Якщо він не прийде на засідання, його повинні повідомити за місцем реєстрації або повідомити про наявний правопорушення під час зупинки екіпажем ДПС. Однак власник автомобіля може заявити, що за кермом знаходився не він. Причому власник не зобов'язаний повідомляти, хто саме керував автомобілем. І для суду вкрай проблематично встановити особу винуватця в такому випадку.
Як суд може встановити, хто саме перебував за кермом? Наприклад, через поліс ОСАГО. Якщо туди вписаний тільки одна людина, власнику не вийде відкрутитися - його покарають за всією суворістю закону, стверджує адвокат громадського руху автомобілістів "Свобода вибору" Сергій Радько. А якщо в страховці вказано кілька осіб, то всіх їх можуть викликати в суд. Але сумнівно, що таким чином вдасться достовірно встановити винуватця. Адже відповідно до 51-ї статті Конституції РФ ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, дружина / і чи близьких родичів. Тобто якщо, припустимо, в поліс вписана одна сім'я (батько й мати + їхні діти), то встановити, хто ж саме порушив ПДР, стає взагалі неможливо! Ну а якщо у власника автомобіля поліс ОСАГО без обмежень, то тут і зовсім порушнику навіть не потрібно бути з кимось в родинних стосунках, досить просто заперечувати своє перебування за кермом.
Якщо суд все ж встановить, хто перебував за кермом в момент порушення, то водія, швидше за все, позбавлять водійських прав на термін 4-6 місяців по ч. 4 ст. 12.15 КоАП. Мінімальне покарання за цією статтею - 5000 рублів, але його зазвичай присуджують, якщо порушення зафіксовано комплексом фото- і відеофіксації. А приватні відеозаписи поки мають неоднозначний юридичний статус. Яке рішення прийме суд в конкретному випадку - непередбачувано.
Тобто з точки зору закону у нас складається дуже цікава ситуація. З одного боку, така-сяка презумпція невинності у водіїв все ж є. Тому «професійних стукачів», які б тільки те й робили, що ловили автомобілістів на дрібні порушення, у нас немає. Це не так і погано, оскільки пов'язаних з цим конфліктів в суспільстві теж немає. В кінцевому рахунку стежити за порядком - справа компетентних органів, тобто ГИБДД. Але, з іншого боку, навіть при наявності неспростовних доказів дуже грубого порушення (такі як відео) покарати винного стає практично неможливо. Якщо ви вважаєте, що це дрібниця, згадайте, скільки в останні роки було резонансних ДТП, і порівняйте з числом випадків, коли через відео або фото за порушення ПДР карали, скажімо, якогось чиновника. Виходить, що система починає працювати тільки тоді, коли трагедія вже трапилася, а не щоб їй запобігти!
До речі, залучити винуватця до відповідальності після звернення в Державтоінспекцію можуть тільки за умови, що він встановлений протягом трьох місяців - такий термін давності по таких порушень. Тобто в моєму випадку він вже формально закінчився, хоча на момент написання даного матеріалу відповіді з ГИБДД так і не надійшло. До речі, згідно із законом Державтоінспекція зобов'язана мене повідомити про результати розгляду справи незалежно від його результату. Ще почекаємо?
У Росії зростає популярність онлайн-сервісів для «сексотства»?
Повна статистика подібних звернень не публікується. Ми подали запит в Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації МВС РФ, але відповіді не отримали. Втім, по окремих сервісів цифри є. Наприклад, діюча в столиці служба «Помічник Москви» публікує рейтинг найбільш активних користувачів, і з'ясовується, що деякі активні громадяни подають заяви про порушення ПДР тисячами. Понад 40 людей зареєстрували по 1000 і більше звернень кожен. А лідер рейтингу - майже 7,5 тисячі.
Хеппі енд?
Важко сказати. Начебто ГИБДД оперативно відреагувала на звернення, завела адміністративну справу і пообіцяла вжити заходів ... І все ж у мене особисто після цієї історії склалося враження, що діюча система не надто сприяє прояву у людей громадянської відповідальності. І основна проблема - складна процедура притягнення порушників до відповідальності через ГИБДД.
Треба відзначити, що інші онлайн-сервіси набагато ефективніше в боротьбі з порушеннями правил дорожнього руху. Згаданий вище «Помічник Москви» - це спеціальне мобільний додаток, за допомогою якого будь-який бажаючий може покарати порушників паркування. І це дійсно працює. Досить встановити програму на смартфон, вибрати категорію порушення, сфотографувати автомобіль і відправити знімок. Всі! Дані вже відправляються на розгляд до відповідних органів, причому за допомогою програми можна постійно відслідковувати статус свого звернення, а якщо порушника покарали, з'явиться відповідний напис - «оштрафований». І не треба нікуди їздити, обрізати фото або збирати документи.
Мобільний додаток фіксує географічні координати і час порушення, і для автоінспекції цього достатньо, щоб виписати штраф. Наприклад, за 2017 рік у Москві таким чином було винесено понад 20 000 постанов. Прикро тільки, що всі вони стосуються саме тих самих неоднозначних порушень, а саме - парковки, якої в столиці катастрофічно не вистачає. А ось коли ви посилаєте на сайт ГИБДД запис зі свого відеореєстратора (як це зробив я), то все не так просто.
Координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов впевнений, що проблема - в законодавстві. Справа в тому, що у нас відсутня норма, яка прирівнювала б відео з реєстраторів до даних з комплексів фото- і відеофіксації в разі грубих порушень.
- Система взаємодії з органами влади знаходиться в стані минулого століття. Людина, яка намагається поставити хама на місце, несе набагато більше витрат, ніж порушник, - розповідає Петро Шкуматов. - Потрібно витратити свій час і час співробітників ГИБДД, щоб знайти людину, викликати його в суд і т. Д. А у винуватця, якщо він скористається юридичною допомогою, є багато лазівок, щоб піти від відповідальності. Тут виникає питання про покарання. Я вважаю, що в таких випадках, коли грубе порушення потрапило на відеореєстратор, потрібно просто виписувати «лист щастя», і не треба ніяких інших рухів тіла. Головне - щоб була ідентифікація особистих даних заявника та можна було встановити справжність відеозапису.
Поки ж бути відповідальним громадянином в нашій країні не дуже виходить. І не тільки тому, що оточуючі можуть назвати тебе «стукачем».
А як «у них»?
У західних країнах повідомляти про порушення не тільки не соромно, але навіть, навпаки, така поведінка вітається суспільством. Це називають громадянською відповідальністю: порядку ніколи не буде, якщо не сприяти йому самостійно. Іноді для боротьби з порушниками організовується так званий «сусідський дозор» - щось на зразок наших дружинників, які доглядають за своїм районом і повідомляють, наприклад, про порушників правил дорожнього руху.
У Росії, та й майже на всьому пострадянському просторі, така поведінка багато хто вважає негожим. Тут і наша історія зі сталінськими репресіями, і система виховання, де вчитель запросто може сказати учневі «чого ти скаржишся?», І злодійські «поняття», що міцно ввійшли в культуру країни. Проте в останні роки у нас набирають популярність різного роду онлайн-сервіси, що дозволяють залучити порушника до відповідальності, повідомивши в ГИБДД.
Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
Розповідаємо, що потрібно робити, якщо ви хочете внести свій внесок в боротьбу з хамством на наших дорогах.
Тих, хто повідомляє про побачені порушеннях «куди слід», у нас не люблять. Чому так вийшло - довга розмова. Відверто кажучи, хто з нас без гріха і не порушував хоч якогось правила, наприклад, не включав «поворотник»? Та й скаржитися, наприклад, на неправильно припарковані автомобілі не завжди справедливо - досить згадати, що в багатьох містах завдяки владі легальних парковок немає навіть у деяких лікарень.
І тим не менше є речі, повз які проходитимуть просто не можна - потрібно повідомляти в поліцію, яким би «стукачем» тебе не вважали після цього.
З одного з таких ситуацій зіткнувся і я сам, коли раптом побачив на своїй смузі автомобіль, що рухався прямо назустріч мені. Його водій ніяк не бажав поступатися. Нехай в кінцевому підсумку ми роз'їхалися без втрат, але все ж це було порушення, яке могло закінчитися дуже сумно - не для мене, так для інших учасників дорожнього руху. Не секрет, що виїзд на зустрічну смугу - одна з найчастіших причин ДТП з тяжкими травмами та смертельними наслідками. Тому я вирішив повідомити про подію в органи.
Викликаємо ГИБДД?
Дзвонити «02» або «112» в подібних випадках зовсім необов'язково. Ось уже кілька років на офіційному сайті Державтоінспекції діє спеціальний сервіс з прийому звернень від громадян . З його допомогою можна зробити заяву, на яке ГИБДД надішле офіційну відповідь. Потрібно тільки вказати ПІБ та адресу електронної пошти, докласти необхідні документи і, звичайно, написати саме звернення.
Я вирішив піти цим шляхом.
Перш ніж відправити повідомлення, потрібно було чітко визначити підрозділ ГИБДД, відповідальне за ділянку дороги, на якому стався інцидент. Це не завжди очевидно: все залежить не тільки від регіону, але і, наприклад, від статусу траси, де сталося порушення. При заповненні онлайн-форми потрібно вибрати конкретний підрозділ. Добре, коли воно одне і відповідає за весь регіон (як, наприклад, в Саратовській області, Приморському краї і багатьох інших куточках країни), але, скажімо, в Москві їх 27.
Після самостійного пошуку в інтернеті і визначення відповідального я через онлайн-форму відправив повідомлення приблизно такого змісту:
«Я, ПІБ, число, місяць, рік став свідком правопорушення, що стався за адресою ... Автомобіль Mercedes-Benz C-класу держномер ... в порушення ПДР виїхав на смугу для зустрічного руху. Прошу дати юридичну оцінку дій водія даного автомобіля і при необхідності залучити його до адміністративної відповідальності. Відеозапис порушення додаю ».
Я прикріпив файл, який містить запис правопорушення, розмір якого, як виявилося, не повинен перевищувати 30 Мб (заради цього довелося трохи покопатися з відеоредакторами і обрізати ролик). І почав чекати. Менше ніж через тиждень мені на пошту прийшов e-mail зі сканом відповіді від інспектора ДІБДР.
Порушника покарали?
Не все так швидко. У листі містився лише відповідь про те, що моє звернення буде розглянуто. Причому для об'єктивного розгляду справи мені необхідно з'явитися в певний підрозділ ГИБДД з паспортом і наявними фото- і відеоматеріалами.
Заява розглядали в будній день в робочий час, що, звичайно ж, не дуже зручно для працюючої людини. У відповіді ГИБДД говорилося, що в разі неявки звернення буде розглянуто під час моєї відсутності. І все ж я вирішив пожертвувати своїм часом і з'їздити в Державтоінспекцію.
На місці, трохи розгубившись, спочатку я попрямував в інший кабінет, де була гігантська черга з людей, які бажають оскаржити свій виїзд на зустрічну смугу. На щастя, мене направили в потрібну кімнату, де вже ніяких черг не було. Після того як я розповів співробітнику ДАІ про мету візиту, мене попросили заповнити бланк, знову вказавши свої ПІБ та паспортні дані, де я ще раз виклав суть події. Також з мене взяли підпис, що я попереджений про відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Оскільки я не намагався когось оббрехати, страху залишати такий підпис не було.
Однак на цьому історія не закінчилася, а тільки почалася. Через кілька днів на мою електронну пошту прийшов уже інший офіційну відповідь від ГИБДД. У ньому йшлося про те, що за результатами мого звернення було порушено адміністративну справу за ч. 4 ст. 12.15 КоАП і проводиться службове розслідування.
А що буде далі?
Ось уже більше трьох місяців ГИБДД займається пошуком порушника. Поки безуспішно. За ідеєю, власника автомобіля повинні викликати до суду повісткою. Якщо він не прийде на засідання, його повинні повідомити за місцем реєстрації або повідомити про наявний правопорушення під час зупинки екіпажем ДПС. Однак власник автомобіля може заявити, що за кермом знаходився не він. Причому власник не зобов'язаний повідомляти, хто саме керував автомобілем. І для суду вкрай проблематично встановити особу винуватця в такому випадку.
Як суд може встановити, хто саме перебував за кермом? Наприклад, через поліс ОСАГО. Якщо туди вписаний тільки одна людина, власнику не вийде відкрутитися - його покарають за всією суворістю закону, стверджує адвокат громадського руху автомобілістів "Свобода вибору" Сергій Радько. А якщо в страховці вказано кілька осіб, то всіх їх можуть викликати в суд. Але сумнівно, що таким чином вдасться достовірно встановити винуватця. Адже відповідно до 51-ї статті Конституції РФ ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, дружина / і чи близьких родичів. Тобто якщо, припустимо, в поліс вписана одна сім'я (батько й мати + їхні діти), то встановити, хто ж саме порушив ПДР, стає взагалі неможливо! Ну а якщо у власника автомобіля поліс ОСАГО без обмежень, то тут і зовсім порушнику навіть не потрібно бути з кимось в родинних стосунках, досить просто заперечувати своє перебування за кермом.
Якщо суд все ж встановить, хто перебував за кермом в момент порушення, то водія, швидше за все, позбавлять водійських прав на термін 4-6 місяців по ч. 4 ст. 12.15 КоАП. Мінімальне покарання за цією статтею - 5000 рублів, але його зазвичай присуджують, якщо порушення зафіксовано комплексом фото- і відеофіксації. А приватні відеозаписи поки мають неоднозначний юридичний статус. Яке рішення прийме суд в конкретному випадку - непередбачувано.
Тобто з точки зору закону у нас складається дуже цікава ситуація. З одного боку, така-сяка презумпція невинності у водіїв все ж є. Тому «професійних стукачів», які б тільки те й робили, що ловили автомобілістів на дрібні порушення, у нас немає. Це не так і погано, оскільки пов'язаних з цим конфліктів в суспільстві теж немає. В кінцевому рахунку стежити за порядком - справа компетентних органів, тобто ГИБДД. Але, з іншого боку, навіть при наявності неспростовних доказів дуже грубого порушення (такі як відео) покарати винного стає практично неможливо. Якщо ви вважаєте, що це дрібниця, згадайте, скільки в останні роки було резонансних ДТП, і порівняйте з числом випадків, коли через відео або фото за порушення ПДР карали, скажімо, якогось чиновника. Виходить, що система починає працювати тільки тоді, коли трагедія вже трапилася, а не щоб їй запобігти!
До речі, залучити винуватця до відповідальності після звернення в Державтоінспекцію можуть тільки за умови, що він встановлений протягом трьох місяців - такий термін давності по таких порушень. Тобто в моєму випадку він вже формально закінчився, хоча на момент написання даного матеріалу відповіді з ГИБДД так і не надійшло. До речі, згідно із законом Державтоінспекція зобов'язана мене повідомити про результати розгляду справи незалежно від його результату. Ще почекаємо?
У Росії зростає популярність онлайн-сервісів для «сексотства»?
Повна статистика подібних звернень не публікується. Ми подали запит в Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації МВС РФ, але відповіді не отримали. Втім, по окремих сервісів цифри є. Наприклад, діюча в столиці служба «Помічник Москви» публікує рейтинг найбільш активних користувачів, і з'ясовується, що деякі активні громадяни подають заяви про порушення ПДР тисячами. Понад 40 людей зареєстрували по 1000 і більше звернень кожен. А лідер рейтингу - майже 7,5 тисячі.
Хеппі енд?
Важко сказати. Начебто ГИБДД оперативно відреагувала на звернення, завела адміністративну справу і пообіцяла вжити заходів ... І все ж у мене особисто після цієї історії склалося враження, що діюча система не надто сприяє прояву у людей громадянської відповідальності. І основна проблема - складна процедура притягнення порушників до відповідальності через ГИБДД.
Треба відзначити, що інші онлайн-сервіси набагато ефективніше в боротьбі з порушеннями правил дорожнього руху. Згаданий вище «Помічник Москви» - це спеціальне мобільний додаток, за допомогою якого будь-який бажаючий може покарати порушників паркування. І це дійсно працює. Досить встановити програму на смартфон, вибрати категорію порушення, сфотографувати автомобіль і відправити знімок. Всі! Дані вже відправляються на розгляд до відповідних органів, причому за допомогою програми можна постійно відслідковувати статус свого звернення, а якщо порушника покарали, з'явиться відповідний напис - «оштрафований». І не треба нікуди їздити, обрізати фото або збирати документи.
Мобільний додаток фіксує географічні координати і час порушення, і для автоінспекції цього достатньо, щоб виписати штраф. Наприклад, за 2017 рік у Москві таким чином було винесено понад 20 000 постанов. Прикро тільки, що всі вони стосуються саме тих самих неоднозначних порушень, а саме - парковки, якої в столиці катастрофічно не вистачає. А ось коли ви посилаєте на сайт ГИБДД запис зі свого відеореєстратора (як це зробив я), то все не так просто.
Координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов впевнений, що проблема - в законодавстві. Справа в тому, що у нас відсутня норма, яка прирівнювала б відео з реєстраторів до даних з комплексів фото- і відеофіксації в разі грубих порушень.
- Система взаємодії з органами влади знаходиться в стані минулого століття. Людина, яка намагається поставити хама на місце, несе набагато більше витрат, ніж порушник, - розповідає Петро Шкуматов. - Потрібно витратити свій час і час співробітників ГИБДД, щоб знайти людину, викликати його в суд і т. Д. А у винуватця, якщо він скористається юридичною допомогою, є багато лазівок, щоб піти від відповідальності. Тут виникає питання про покарання. Я вважаю, що в таких випадках, коли грубе порушення потрапило на відеореєстратор, потрібно просто виписувати «лист щастя», і не треба ніяких інших рухів тіла. Головне - щоб була ідентифікація особистих даних заявника та можна було встановити справжність відеозапису.
Поки ж бути відповідальним громадянином в нашій країні не дуже виходить. І не тільки тому, що оточуючі можуть назвати тебе «стукачем».
А як «у них»?
У західних країнах повідомляти про порушення не тільки не соромно, але навіть, навпаки, така поведінка вітається суспільством. Це називають громадянською відповідальністю: порядку ніколи не буде, якщо не сприяти йому самостійно. Іноді для боротьби з порушниками організовується так званий «сусідський дозор» - щось на зразок наших дружинників, які доглядають за своїм районом і повідомляють, наприклад, про порушників правил дорожнього руху.
У Росії, та й майже на всьому пострадянському просторі, така поведінка багато хто вважає негожим. Тут і наша історія зі сталінськими репресіями, і система виховання, де вчитель запросто може сказати учневі «чого ти скаржишся?», І злодійські «поняття», що міцно ввійшли в культуру країни. Проте в останні роки у нас набирають популярність різного роду онлайн-сервіси, що дозволяють залучити порушника до відповідальності, повідомивши в ГИБДД.
Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
Розповідаємо, що потрібно робити, якщо ви хочете внести свій внесок в боротьбу з хамством на наших дорогах.
Тих, хто повідомляє про побачені порушеннях «куди слід», у нас не люблять. Чому так вийшло - довга розмова. Відверто кажучи, хто з нас без гріха і не порушував хоч якогось правила, наприклад, не включав «поворотник»? Та й скаржитися, наприклад, на неправильно припарковані автомобілі не завжди справедливо - досить згадати, що в багатьох містах завдяки владі легальних парковок немає навіть у деяких лікарень.
І тим не менше є речі, повз які проходитимуть просто не можна - потрібно повідомляти в поліцію, яким би «стукачем» тебе не вважали після цього.
З одного з таких ситуацій зіткнувся і я сам, коли раптом побачив на своїй смузі автомобіль, що рухався прямо назустріч мені. Його водій ніяк не бажав поступатися. Нехай в кінцевому підсумку ми роз'їхалися без втрат, але все ж це було порушення, яке могло закінчитися дуже сумно - не для мене, так для інших учасників дорожнього руху. Не секрет, що виїзд на зустрічну смугу - одна з найчастіших причин ДТП з тяжкими травмами та смертельними наслідками. Тому я вирішив повідомити про подію в органи.
Викликаємо ГИБДД?
Дзвонити «02» або «112» в подібних випадках зовсім необов'язково. Ось уже кілька років на офіційному сайті Державтоінспекції діє спеціальний сервіс з прийому звернень від громадян . З його допомогою можна зробити заяву, на яке ГИБДД надішле офіційну відповідь. Потрібно тільки вказати ПІБ та адресу електронної пошти, докласти необхідні документи і, звичайно, написати саме звернення.
Я вирішив піти цим шляхом.
Перш ніж відправити повідомлення, потрібно було чітко визначити підрозділ ГИБДД, відповідальне за ділянку дороги, на якому стався інцидент. Це не завжди очевидно: все залежить не тільки від регіону, але і, наприклад, від статусу траси, де сталося порушення. При заповненні онлайн-форми потрібно вибрати конкретний підрозділ. Добре, коли воно одне і відповідає за весь регіон (як, наприклад, в Саратовській області, Приморському краї і багатьох інших куточках країни), але, скажімо, в Москві їх 27.
Після самостійного пошуку в інтернеті і визначення відповідального я через онлайн-форму відправив повідомлення приблизно такого змісту:
«Я, ПІБ, число, місяць, рік став свідком правопорушення, що стався за адресою ... Автомобіль Mercedes-Benz C-класу держномер ... в порушення ПДР виїхав на смугу для зустрічного руху. Прошу дати юридичну оцінку дій водія даного автомобіля і при необхідності залучити його до адміністративної відповідальності. Відеозапис порушення додаю ».
Я прикріпив файл, який містить запис правопорушення, розмір якого, як виявилося, не повинен перевищувати 30 Мб (заради цього довелося трохи покопатися з відеоредакторами і обрізати ролик). І почав чекати. Менше ніж через тиждень мені на пошту прийшов e-mail зі сканом відповіді від інспектора ДІБДР.
Порушника покарали?
Не все так швидко. У листі містився лише відповідь про те, що моє звернення буде розглянуто. Причому для об'єктивного розгляду справи мені необхідно з'явитися в певний підрозділ ГИБДД з паспортом і наявними фото- і відеоматеріалами.
Заява розглядали в будній день в робочий час, що, звичайно ж, не дуже зручно для працюючої людини. У відповіді ГИБДД говорилося, що в разі неявки звернення буде розглянуто під час моєї відсутності. І все ж я вирішив пожертвувати своїм часом і з'їздити в Державтоінспекцію.
На місці, трохи розгубившись, спочатку я попрямував в інший кабінет, де була гігантська черга з людей, які бажають оскаржити свій виїзд на зустрічну смугу. На щастя, мене направили в потрібну кімнату, де вже ніяких черг не було. Після того як я розповів співробітнику ДАІ про мету візиту, мене попросили заповнити бланк, знову вказавши свої ПІБ та паспортні дані, де я ще раз виклав суть події. Також з мене взяли підпис, що я попереджений про відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Оскільки я не намагався когось оббрехати, страху залишати такий підпис не було.
Однак на цьому історія не закінчилася, а тільки почалася. Через кілька днів на мою електронну пошту прийшов уже інший офіційну відповідь від ГИБДД. У ньому йшлося про те, що за результатами мого звернення було порушено адміністративну справу за ч. 4 ст. 12.15 КоАП і проводиться службове розслідування.
А що буде далі?
Ось уже більше трьох місяців ГИБДД займається пошуком порушника. Поки безуспішно. За ідеєю, власника автомобіля повинні викликати до суду повісткою. Якщо він не прийде на засідання, його повинні повідомити за місцем реєстрації або повідомити про наявний правопорушення під час зупинки екіпажем ДПС. Однак власник автомобіля може заявити, що за кермом знаходився не він. Причому власник не зобов'язаний повідомляти, хто саме керував автомобілем. І для суду вкрай проблематично встановити особу винуватця в такому випадку.
Як суд може встановити, хто саме перебував за кермом? Наприклад, через поліс ОСАГО. Якщо туди вписаний тільки одна людина, власнику не вийде відкрутитися - його покарають за всією суворістю закону, стверджує адвокат громадського руху автомобілістів "Свобода вибору" Сергій Радько. А якщо в страховці вказано кілька осіб, то всіх їх можуть викликати в суд. Але сумнівно, що таким чином вдасться достовірно встановити винуватця. Адже відповідно до 51-ї статті Конституції РФ ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, дружина / і чи близьких родичів. Тобто якщо, припустимо, в поліс вписана одна сім'я (батько й мати + їхні діти), то встановити, хто ж саме порушив ПДР, стає взагалі неможливо! Ну а якщо у власника автомобіля поліс ОСАГО без обмежень, то тут і зовсім порушнику навіть не потрібно бути з кимось в родинних стосунках, досить просто заперечувати своє перебування за кермом.
Якщо суд все ж встановить, хто перебував за кермом в момент порушення, то водія, швидше за все, позбавлять водійських прав на термін 4-6 місяців по ч. 4 ст. 12.15 КоАП. Мінімальне покарання за цією статтею - 5000 рублів, але його зазвичай присуджують, якщо порушення зафіксовано комплексом фото- і відеофіксації. А приватні відеозаписи поки мають неоднозначний юридичний статус. Яке рішення прийме суд в конкретному випадку - непередбачувано.
Тобто з точки зору закону у нас складається дуже цікава ситуація. З одного боку, така-сяка презумпція невинності у водіїв все ж є. Тому «професійних стукачів», які б тільки те й робили, що ловили автомобілістів на дрібні порушення, у нас немає. Це не так і погано, оскільки пов'язаних з цим конфліктів в суспільстві теж немає. В кінцевому рахунку стежити за порядком - справа компетентних органів, тобто ГИБДД. Але, з іншого боку, навіть при наявності неспростовних доказів дуже грубого порушення (такі як відео) покарати винного стає практично неможливо. Якщо ви вважаєте, що це дрібниця, згадайте, скільки в останні роки було резонансних ДТП, і порівняйте з числом випадків, коли через відео або фото за порушення ПДР карали, скажімо, якогось чиновника. Виходить, що система починає працювати тільки тоді, коли трагедія вже трапилася, а не щоб їй запобігти!
До речі, залучити винуватця до відповідальності після звернення в Державтоінспекцію можуть тільки за умови, що він встановлений протягом трьох місяців - такий термін давності по таких порушень. Тобто в моєму випадку він вже формально закінчився, хоча на момент написання даного матеріалу відповіді з ГИБДД так і не надійшло. До речі, згідно із законом Державтоінспекція зобов'язана мене повідомити про результати розгляду справи незалежно від його результату. Ще почекаємо?
У Росії зростає популярність онлайн-сервісів для «сексотства»?
Повна статистика подібних звернень не публікується. Ми подали запит в Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації МВС РФ, але відповіді не отримали. Втім, по окремих сервісів цифри є. Наприклад, діюча в столиці служба «Помічник Москви» публікує рейтинг найбільш активних користувачів, і з'ясовується, що деякі активні громадяни подають заяви про порушення ПДР тисячами. Понад 40 людей зареєстрували по 1000 і більше звернень кожен. А лідер рейтингу - майже 7,5 тисячі.
Хеппі енд?
Важко сказати. Начебто ГИБДД оперативно відреагувала на звернення, завела адміністративну справу і пообіцяла вжити заходів ... І все ж у мене особисто після цієї історії склалося враження, що діюча система не надто сприяє прояву у людей громадянської відповідальності. І основна проблема - складна процедура притягнення порушників до відповідальності через ГИБДД.
Треба відзначити, що інші онлайн-сервіси набагато ефективніше в боротьбі з порушеннями правил дорожнього руху. Згаданий вище «Помічник Москви» - це спеціальне мобільний додаток, за допомогою якого будь-який бажаючий може покарати порушників паркування. І це дійсно працює. Досить встановити програму на смартфон, вибрати категорію порушення, сфотографувати автомобіль і відправити знімок. Всі! Дані вже відправляються на розгляд до відповідних органів, причому за допомогою програми можна постійно відслідковувати статус свого звернення, а якщо порушника покарали, з'явиться відповідний напис - «оштрафований». І не треба нікуди їздити, обрізати фото або збирати документи.
Мобільний додаток фіксує географічні координати і час порушення, і для автоінспекції цього достатньо, щоб виписати штраф. Наприклад, за 2017 рік у Москві таким чином було винесено понад 20 000 постанов. Прикро тільки, що всі вони стосуються саме тих самих неоднозначних порушень, а саме - парковки, якої в столиці катастрофічно не вистачає. А ось коли ви посилаєте на сайт ГИБДД запис зі свого відеореєстратора (як це зробив я), то все не так просто.
Координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов впевнений, що проблема - в законодавстві. Справа в тому, що у нас відсутня норма, яка прирівнювала б відео з реєстраторів до даних з комплексів фото- і відеофіксації в разі грубих порушень.
- Система взаємодії з органами влади знаходиться в стані минулого століття. Людина, яка намагається поставити хама на місце, несе набагато більше витрат, ніж порушник, - розповідає Петро Шкуматов. - Потрібно витратити свій час і час співробітників ГИБДД, щоб знайти людину, викликати його в суд і т. Д. А у винуватця, якщо він скористається юридичною допомогою, є багато лазівок, щоб піти від відповідальності. Тут виникає питання про покарання. Я вважаю, що в таких випадках, коли грубе порушення потрапило на відеореєстратор, потрібно просто виписувати «лист щастя», і не треба ніяких інших рухів тіла. Головне - щоб була ідентифікація особистих даних заявника та можна було встановити справжність відеозапису.
Поки ж бути відповідальним громадянином в нашій країні не дуже виходить. І не тільки тому, що оточуючі можуть назвати тебе «стукачем».
А як «у них»?
У західних країнах повідомляти про порушення не тільки не соромно, але навіть, навпаки, така поведінка вітається суспільством. Це називають громадянською відповідальністю: порядку ніколи не буде, якщо не сприяти йому самостійно. Іноді для боротьби з порушниками організовується так званий «сусідський дозор» - щось на зразок наших дружинників, які доглядають за своїм районом і повідомляють, наприклад, про порушників правил дорожнього руху.
У Росії, та й майже на всьому пострадянському просторі, така поведінка багато хто вважає негожим. Тут і наша історія зі сталінськими репресіями, і система виховання, де вчитель запросто може сказати учневі «чого ти скаржишся?», І злодійські «поняття», що міцно ввійшли в культуру країни. Проте в останні роки у нас набирають популярність різного роду онлайн-сервіси, що дозволяють залучити порушника до відповідальності, повідомивши в ГИБДД.
Як я став «стукачем»: фіксував і зливав порушення в ГИБДД. Особистий досвід
Розповідаємо, що потрібно робити, якщо ви хочете внести свій внесок в боротьбу з хамством на наших дорогах.
Тих, хто повідомляє про побачені порушеннях «куди слід», у нас не люблять. Чому так вийшло - довга розмова. Відверто кажучи, хто з нас без гріха і не порушував хоч якогось правила, наприклад, не включав «поворотник»? Та й скаржитися, наприклад, на неправильно припарковані автомобілі не завжди справедливо - досить згадати, що в багатьох містах завдяки владі легальних парковок немає навіть у деяких лікарень.
І тим не менше є речі, повз які проходитимуть просто не можна - потрібно повідомляти в поліцію, яким би «стукачем» тебе не вважали після цього.
З одного з таких ситуацій зіткнувся і я сам, коли раптом побачив на своїй смузі автомобіль, що рухався прямо назустріч мені. Його водій ніяк не бажав поступатися. Нехай в кінцевому підсумку ми роз'їхалися без втрат, але все ж це було порушення, яке могло закінчитися дуже сумно - не для мене, так для інших учасників дорожнього руху. Не секрет, що виїзд на зустрічну смугу - одна з найчастіших причин ДТП з тяжкими травмами та смертельними наслідками. Тому я вирішив повідомити про подію в органи.
Викликаємо ГИБДД?
Дзвонити «02» або «112» в подібних випадках зовсім необов'язково. Ось уже кілька років на офіційному сайті Державтоінспекції діє спеціальний сервіс з прийому звернень від громадян . З його допомогою можна зробити заяву, на яке ГИБДД надішле офіційну відповідь. Потрібно тільки вказати ПІБ та адресу електронної пошти, докласти необхідні документи і, звичайно, написати саме звернення.
Я вирішив піти цим шляхом.
Перш ніж відправити повідомлення, потрібно було чітко визначити підрозділ ГИБДД, відповідальне за ділянку дороги, на якому стався інцидент. Це не завжди очевидно: все залежить не тільки від регіону, але і, наприклад, від статусу траси, де сталося порушення. При заповненні онлайн-форми потрібно вибрати конкретний підрозділ. Добре, коли воно одне і відповідає за весь регіон (як, наприклад, в Саратовській області, Приморському краї і багатьох інших куточках країни), але, скажімо, в Москві їх 27.
Після самостійного пошуку в інтернеті і визначення відповідального я через онлайн-форму відправив повідомлення приблизно такого змісту:
«Я, ПІБ, число, місяць, рік став свідком правопорушення, що стався за адресою ... Автомобіль Mercedes-Benz C-класу держномер ... в порушення ПДР виїхав на смугу для зустрічного руху. Прошу дати юридичну оцінку дій водія даного автомобіля і при необхідності залучити його до адміністративної відповідальності. Відеозапис порушення додаю ».
Я прикріпив файл, який містить запис правопорушення, розмір якого, як виявилося, не повинен перевищувати 30 Мб (заради цього довелося трохи покопатися з відеоредакторами і обрізати ролик). І почав чекати. Менше ніж через тиждень мені на пошту прийшов e-mail зі сканом відповіді від інспектора ДІБДР.
Порушника покарали?
Не все так швидко. У листі містився лише відповідь про те, що моє звернення буде розглянуто. Причому для об'єктивного розгляду справи мені необхідно з'явитися в певний підрозділ ГИБДД з паспортом і наявними фото- і відеоматеріалами.
Заява розглядали в будній день в робочий час, що, звичайно ж, не дуже зручно для працюючої людини. У відповіді ГИБДД говорилося, що в разі неявки звернення буде розглянуто під час моєї відсутності. І все ж я вирішив пожертвувати своїм часом і з'їздити в Державтоінспекцію.
На місці, трохи розгубившись, спочатку я попрямував в інший кабінет, де була гігантська черга з людей, які бажають оскаржити свій виїзд на зустрічну смугу. На щастя, мене направили в потрібну кімнату, де вже ніяких черг не було. Після того як я розповів співробітнику ДАІ про мету візиту, мене попросили заповнити бланк, знову вказавши свої ПІБ та паспортні дані, де я ще раз виклав суть події. Також з мене взяли підпис, що я попереджений про відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Оскільки я не намагався когось оббрехати, страху залишати такий підпис не було.
Однак на цьому історія не закінчилася, а тільки почалася. Через кілька днів на мою електронну пошту прийшов уже інший офіційну відповідь від ГИБДД. У ньому йшлося про те, що за результатами мого звернення було порушено адміністративну справу за ч. 4 ст. 12.15 КоАП і проводиться службове розслідування.
А що буде далі?
Ось уже більше трьох місяців ГИБДД займається пошуком порушника. Поки безуспішно. За ідеєю, власника автомобіля повинні викликати до суду повісткою. Якщо він не прийде на засідання, його повинні повідомити за місцем реєстрації або повідомити про наявний правопорушення під час зупинки екіпажем ДПС. Однак власник автомобіля може заявити, що за кермом знаходився не він. Причому власник не зобов'язаний повідомляти, хто саме керував автомобілем. І для суду вкрай проблематично встановити особу винуватця в такому випадку.
Як суд може встановити, хто саме перебував за кермом? Наприклад, через поліс ОСАГО. Якщо туди вписаний тільки одна людина, власнику не вийде відкрутитися - його покарають за всією суворістю закону, стверджує адвокат громадського руху автомобілістів "Свобода вибору" Сергій Радько. А якщо в страховці вказано кілька осіб, то всіх їх можуть викликати в суд. Але сумнівно, що таким чином вдасться достовірно встановити винуватця. Адже відповідно до 51-ї статті Конституції РФ ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе самого, дружина / і чи близьких родичів. Тобто якщо, припустимо, в поліс вписана одна сім'я (батько й мати + їхні діти), то встановити, хто ж саме порушив ПДР, стає взагалі неможливо! Ну а якщо у власника автомобіля поліс ОСАГО без обмежень, то тут і зовсім порушнику навіть не потрібно бути з кимось в родинних стосунках, досить просто заперечувати своє перебування за кермом.
Якщо суд все ж встановить, хто перебував за кермом в момент порушення, то водія, швидше за все, позбавлять водійських прав на термін 4-6 місяців по ч. 4 ст. 12.15 КоАП. Мінімальне покарання за цією статтею - 5000 рублів, але його зазвичай присуджують, якщо порушення зафіксовано комплексом фото- і відеофіксації. А приватні відеозаписи поки мають неоднозначний юридичний статус. Яке рішення прийме суд в конкретному випадку - непередбачувано.
Тобто з точки зору закону у нас складається дуже цікава ситуація. З одного боку, така-сяка презумпція невинності у водіїв все ж є. Тому «професійних стукачів», які б тільки те й робили, що ловили автомобілістів на дрібні порушення, у нас немає. Це не так і погано, оскільки пов'язаних з цим конфліктів в суспільстві теж немає. В кінцевому рахунку стежити за порядком - справа компетентних органів, тобто ГИБДД. Але, з іншого боку, навіть при наявності неспростовних доказів дуже грубого порушення (такі як відео) покарати винного стає практично неможливо. Якщо ви вважаєте, що це дрібниця, згадайте, скільки в останні роки було резонансних ДТП, і порівняйте з числом випадків, коли через відео або фото за порушення ПДР карали, скажімо, якогось чиновника. Виходить, що система починає працювати тільки тоді, коли трагедія вже трапилася, а не щоб їй запобігти!
До речі, залучити винуватця до відповідальності після звернення в Державтоінспекцію можуть тільки за умови, що він встановлений протягом трьох місяців - такий термін давності по таких порушень. Тобто в моєму випадку він вже формально закінчився, хоча на момент написання даного матеріалу відповіді з ГИБДД так і не надійшло. До речі, згідно із законом Державтоінспекція зобов'язана мене повідомити про результати розгляду справи незалежно від його результату. Ще почекаємо?
У Росії зростає популярність онлайн-сервісів для «сексотства»?
Повна статистика подібних звернень не публікується. Ми подали запит в Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та засобами масової інформації МВС РФ, але відповіді не отримали. Втім, по окремих сервісів цифри є. Наприклад, діюча в столиці служба «Помічник Москви» публікує рейтинг найбільш активних користувачів, і з'ясовується, що деякі активні громадяни подають заяви про порушення ПДР тисячами. Понад 40 людей зареєстрували по 1000 і більше звернень кожен. А лідер рейтингу - майже 7,5 тисячі.
Хеппі енд?
Важко сказати. Начебто ГИБДД оперативно відреагувала на звернення, завела адміністративну справу і пообіцяла вжити заходів ... І все ж у мене особисто після цієї історії склалося враження, що діюча система не надто сприяє прояву у людей громадянської відповідальності. І основна проблема - складна процедура притягнення порушників до відповідальності через ГИБДД.
Треба відзначити, що інші онлайн-сервіси набагато ефективніше в боротьбі з порушеннями правил дорожнього руху. Згаданий вище «Помічник Москви» - це спеціальне мобільний додаток, за допомогою якого будь-який бажаючий може покарати порушників паркування. І це дійсно працює. Досить встановити програму на смартфон, вибрати категорію порушення, сфотографувати автомобіль і відправити знімок. Всі! Дані вже відправляються на розгляд до відповідних органів, причому за допомогою програми можна постійно відслідковувати статус свого звернення, а якщо порушника покарали, з'явиться відповідний напис - «оштрафований». І не треба нікуди їздити, обрізати фото або збирати документи.
Мобільний додаток фіксує географічні координати і час порушення, і для автоінспекції цього достатньо, щоб виписати штраф. Наприклад, за 2017 рік у Москві таким чином було винесено понад 20 000 постанов. Прикро тільки, що всі вони стосуються саме тих самих неоднозначних порушень, а саме - парковки, якої в столиці катастрофічно не вистачає. А ось коли ви посилаєте на сайт ГИБДД запис зі свого відеореєстратора (як це зробив я), то все не так просто.
Координатор руху «Сині відерця» Петро Шкуматов впевнений, що проблема - в законодавстві. Справа в тому, що у нас відсутня норма, яка прирівнювала б відео з реєстраторів до даних з комплексів фото- і відеофіксації в разі грубих порушень.
- Система взаємодії з органами влади знаходиться в стані минулого століття. Людина, яка намагається поставити хама на місце, несе набагато більше витрат, ніж порушник, - розповідає Петро Шкуматов. - Потрібно витратити свій час і час співробітників ГИБДД, щоб знайти людину, викликати його в суд і т. Д. А у винуватця, якщо він скористається юридичною допомогою, є багато лазівок, щоб піти від відповідальності. Тут виникає питання про покарання. Я вважаю, що в таких випадках, коли грубе порушення потрапило на відеореєстратор, потрібно просто виписувати «лист щастя», і не треба ніяких інших рухів тіла. Головне - щоб була ідентифікація особистих даних заявника та можна було встановити справжність відеозапису.
Поки ж бути відповідальним громадянином в нашій країні не дуже виходить. І не тільки тому, що оточуючі можуть назвати тебе «стукачем».
А як «у них»?
У західних країнах повідомляти про порушення не тільки не соромно, але навіть, навпаки, така поведінка вітається суспільством. Це називають громадянською відповідальністю: порядку ніколи не буде, якщо не сприяти йому самостійно. Іноді для боротьби з порушниками організовується так званий «сусідський дозор» - щось на зразок наших дружинників, які доглядають за своїм районом і повідомляють, наприклад, про порушників правил дорожнього руху.
У Росії, та й майже на всьому пострадянському просторі, така поведінка багато хто вважає негожим. Тут і наша історія зі сталінськими репресіями, і система виховання, де вчитель запросто може сказати учневі «чого ти скаржишся?», І злодійські «поняття», що міцно ввійшли в культуру країни. Проте в останні роки у нас набирають популярність різного роду онлайн-сервіси, що дозволяють залучити порушника до відповідальності, повідомивши в ГИБДД.
Порушника покарали?А що буде далі?
Щасливий кінець?
Порушника покарали?
А що буде далі?
Хеппі енд?
Порушника покарали?
А що буде далі?
Хеппі енд?
Порушника покарали?
