Наши партнеры ArtmMisto
ДТП & mdash; одна з головних причин загибелі молодих людей у віці від 15 до 29 років. Фото: А. Гончаров
У ЗМІ прийнято порівнювати ситуацію на дорогах з війною, а звіти за аварійністю - зі зведеннями з фронту. Але якщо проаналізувати цифри, то виявиться, що порівняння з війною досить м'яке - в цьому випадку доречніше було б використовувати словосполучення "стихійне лихо". Судіть самі: за десять років бойових дій в Афганістані загинуло близько 15 тисяч чоловік, а дороги України тільки за рік забирають в середньому близько 5 тисяч життів. Жахає і число постраждалих: в 2012-му році серйозні травми в результаті ДТП отримали 37 тис. 503 людини. Більшість з них потребує тривалому лікуванні, причому найчастіше збиток здоров'ю незворотний.
Україна не самотня у своїй біді - за даними ООН, дорожньо-транспортний травматизм знаходиться на восьмому місці в списку причин смертності в усьому світі. У доповіді цієї організації за 2013 рік зазначено: найголовніша трагедія в тому, що в ДТП найчастіше гинуть молоді люди у віці 15-29 років. У цій же доповіді зроблено висновок, що без вжиття невідкладних заходів дорожньо транспортні пригоди до 2030 року стануть п'ятою провідною причиною смертності у світі.
У 2011 році ВООЗ оголосила: по співвідношенню числа ДТП з тяжкими наслідками на кількість жителів України знаходиться на 76 місці з 192 країн світу, які існували на той момент (результати подібних досліджень публікуються, раз в п'ять років). У нас гинули кожні 19 чоловік з 100 тисяч. На перших місцях в цьому антирейтингу знаходяться країни Африки і Азії - там відбувається величезна кількість смертельних аварій з мотоциклами і моторолерами. Якщо ж порівняти нас з європейськими країнами, то виявиться, що в Україні гинуть в 3,5 рази частіше, ніж у Німеччині (5,7 людина з 100 тисяч) і Англії (4,8 чол.). "Сегодня" з'ясувала, як в Європі зробили дороги безпечними і що з цього досвіду боротьби з аварійністю підходить Україні.
Штрафи: допомагають, але ненадовго
"Найвражаючі цифри були в 2007 році: на наших дорогах тоді загинуло 9,6 тисячі осіб", - розповів "Сегодня" начальник Центру безпеки дорожнього руху та автоматизованих систем ДАІ МВС України Сергій Будник. Саме тому було прийнято рішення істотно підвищити відповідальність за порушення правил дорожнього руху - в 2008-му році Рада прийняла закон, за яким штрафи зросли в 5-20 разів. Відразу після посилення покарання статистика аварійності різко покращилася. Якщо в 2008 році в результаті ДТП загинули 7718 чоловік, то вже через рік, за даними екс-начальника ДАІ України Сергія Коломійця, ця страшна цифра знизилася майже на 40% - до 4875. Виходить, підвищення штрафів дає досить відчутний результат. Але, на жаль, тільки тимчасовий. Якщо в перший час українські водії їздили зразково-показово (платити за порушення 255 грн замість 17 ніхто не хотів, а даішники за вказівкою зверху принципово не брали хабарів), то вже через кілька місяців до новими розцінками всі звикли. Станом на 2012 рік кількість смертей на дорогах дійшло до позначки в 5094 людини.
Знову підвищення.
Але тимчасовий ефект - теж ефект. Нагадаємо, що місяць тому Кабмін схвалив законопроект, знову в рази посилює відповідальність за ігнорування правил (найближчим часом він надійде на розгляд парламенту). Дуже своєчасний захід, адже статистика в цьому році невтішна: в окремі дні літа-2013 на дорогах гинуло по 30 чоловік і більше.
Незалежний експерт з безпеки дорожнього руху Леонід Шубін зазначає, що негативною стороною підвищення штрафів стане зростання дорожніх поборів. "Водії-порушники відкуповуються зараз за 100-150 грн. Окремих корупціонерів, звичайно, звільняють, але глобально нічого не змінюється. А при зарплаті інспектора в 1600 грн нічого змінитися і не може. Можливо, нам потрібно вдвічі менше інспекторів, а за рахунок цього скорочення можна було б підняти всім зарплати в два рази ", - говорить він.
Підкупити робота.
"Підвищення штрафів - це один із заходів. Працювати потрібно в різних напрямках, в тому числі розвивати інфраструктуру, підвищувати кваліфікацію водіїв і вимоги до них, - вважає Сергій Будник. - Ми незабаром (орієнтовно навесні 2014 року - Авт.) Перейдемо на автоматичну систему фотофіксації порушень ПДР. Зараз її тестують. Відкупитись від робота буде неможливо ".
Причини: від помилок водіїв до ям на дорогах
За даними ДАІ, за першу половину 2013 року на дорогах України люди в основному гинули через наїзд автомобілів на пішоходів (617 осіб), зіткнень авто (454), наїзду на перешкоди (310) і перевертань авто (169).
Людський фактор. Одна з головних причин ДТП в Україні за офіційною статистикою - перевищення швидкості. Через це з початку 2013 року, загинули 634 людини. також аварії відбуваються через порушення правил маневрування, управління авто в нетверезому стані, переходу пішоходами дороги в невстановленому місці, порушення правил проїзду пішохідного переходу, недотримання дистанції та багатьох інших причин.
Стан доріг.
Офіційно через погану якість доріг за перші шість місяців 2013 року відбулася лише 2,5% ДТП. Проте ставитися до цих даних потрібно критично. Справа в тому, що найчастіше ДАІ досить поверхово займається виявленням справжньої причини того чи іншого події. Якщо взяти світову статистику, наведену ООН, то через неправильні дій людини відбувається 60-70% аварій, через технесправність транспортних засобів - 10-15%, а через поганий стан дороги та невідповідності дорожніх умов характеру руху (тобто з причин, на які водій взагалі ніяк не міг вплинути) - 20-30%. У нас же в усьому звинувачують людини, який був за кермом: це простіше, ніж розбиратися, чому обледеніла дорогу вчасно не посипали піском або сіллю, пішохідний перехід був не освітлений, а яму в крайній лівій (швидкісній смузі) не закладають більше року. Популярна формулювання в протоколах у інспекторів ДАІ: "Водій при виборі швидкості руху не врахував дорожню обстановку, що призвело до ДТП". Невже у нас дороги краще, ніж в інших країнах світу? Звичайно, немає: за цим параметром Україна зайняла 133-тє місце з 148 в рейтингу, складеному американськими соціологами з Інституту Геллапа. Можливо, пора міняти підхід до врахування ДТП.
Підготовка водіїв.
Її низька якість - одна з головних причин високої аварійності. І хоча про це багато років говорять з найвищих трибун, відсоток водіїв, які чесно здають на права, вкрай низький. За даними опитування, яке місяць тому провів серед водіїв портал AUTO.ria.ua, 49,6% з них давали хабар під час складання іспиту в ДАІ. "Рівень підготовки в автошколах зараз дуже низький", - підтверджує автоексперт Леонід Шубін.
Зебри: чітко позначити
За даними Міністерства охорони здоров'я, приблизно половина смертей на дорогах в нашій країні - близько 2,5 тисячі осіб на рік - припадає на пішоходів. Це один з найвищих показників у світі (гірша ситуація тільки у двох тихоокеанських країн Вануату і Кірібаті, в латиноамериканському Сальвадорі та в африканських Мозамбіку і Ліберії). В ЄС же частка смертей пішоходів не перевищує 15%. Дуже часто причина полягає в тому, що водій просто не встигає помітити вчасно людини, що переходить дорогу по нерегульованому переходу (зебрі) в темряві. Особливо взимку, коли світловий день триває всього кілька годин, дорога слизька, а огляду заважають сніг, дощ та туман.
Ефективний захід, яка добре зарекомендувала себе в ЄС, - установка знаків "Пішохідний перехід" зі світлодіодним підсвічуванням. В даний момент Україна переймає цей досвід - їх вже встановили на кількох вулицях Рівного. Перші експерименти показали, що підсвічування дуже ефективна, тому такі знаки планують поставити і в інших містах країни. Це врятує тисячі життів.
Видача прав: під контролем
Джерело в Кабміні повідомив "Сегодня", що в даний момент готується реформа, яка посилить контроль за учнями автошкіл і співробітниками ДАІ, які беруть іспит. Якщо все пройде гладко, після набуття нею чинності на початку 2014 року.
Найголовніша зміна торкнеться місця проходження навчання та отримання прав - здати іспит і отримати "корочку" можна буде у будь-якому ДАІ України. Але при цьому для підвищення категорії прав водіям потрібно буде довести навички управління транспортом нижчої категорії протягом останніх 1-3 років (для тих, наприклад, хто зібрався пересісти з легковика на вантажівку або автобус).
Крім того, планується запустити комп'ютерну систему контролю знань водіїв: в аудиторіях, де приймають іспити, з'являться відеокамери (в деяких МРЕВ вони вже є - Авт.), А сама система буде доопрацьована таким чином, щоб уникнути впливу людського фактора. Тобто, співробітник ДАІ не зможе змінити рішення комп'ютера в тому випадку, якщо водій не здав теорію. Так що "домовитися", як раніше, не вийде.
Небезпечні правила.
Практично у всіх країнах ЄС процес навчання водіїв включає так звану контраварійної підготовки. Тобто вивчають не тільки водіння в рамках ПДД, але і способи вирішити непередбачену ситуацію: наприклад, машину занесло на слизькій дорозі, відмовили гальма, який їхав попереду водій різко зупинився, на дорогу вискочила дитина і так далі. Мета такої підготовки - знизити ризики ДТП і навчити водіїв орієнтуватися в реальній ситуації на дорозі, з усіма її несприятливими умовами і помилками, які допускають інші учасники дорожнього руху.
"Зазвичай після закінчення автошколи водій вміє лише їздити" по книжці ". Але іноді, як це не парадоксально, чітке дотримання ПДР може призвести до аварії зі смертельними наслідками, а інструктор не підказують, як вести себе в нестандартній ситуації. В Україні випускник автошколи зазвичай отримує досвід не в процесі навчання, а в перші роки водіння. Шляхом проб і помилок, часом дуже жорстоких ", - говорить директор одного з центрів контраварійного водіння Євген Середницький.
дефіцит алкотестів
У питанні контролю за тверезістю водіїв закони України відповідають європейським і по процедурі огляду, і за кількістю допустимого вмісту алкоголю в крові. У більшості європейських країн підрахували, що 0,2-0,3 проміле ніяк не впливають на здатність водія керувати машиною. Але українці виявилися не готові до такого прогресу: багато водіїв вирішили, що поява допустимої норми - це офіційний дозвіл випити по "чуть-чуть" і сісти за кермо. А адже це дозвіл дали лише для того, щоб захистити водіїв, які приймають ліки на спиртовій основі.
З іншого боку, окремі співробітники ДАІ ловлять випили водіїв зовсім не для того, щоб врятувати інших від ДТП - водіїв залякують позбавленням прав (не кажучи про те, що сп'яніння потрібно довести за допомогою алкотестера) і вимагають хабарі. Проблема ще й у тому, що алкотестерів в Україні зараз недостатньо (на 5 екіпажів ДАІ доводиться всього один прилад), і навіть якщо водій не пив, але інспектор відчув якийсь запах, процедура затягується на годинник. Хороша новина - цю проблему найближчим часом вирішать. У планах МВС - закупівля 330 сучасних алкотестерів. Купувати збираються по 100 штук на рік - один апарат коштує 8000 грн і купувати все відразу занадто дорого. Всього дефіциту це не покриє, але ситуацію в два-три рази поліпшить точно.
До речі, в ЄС поліція вже давно не принюхується до водіїв, а відразу пропонує пройти тест. Процедура займає хвилину і нікого не напружує.
час відбійників
На всіх основних дорогах ЄС і США транспортні потоки, що рухаються назустріч, розділені металевими огорожами. Їх основа - відбійна стрічка, яка при зіткненні гасить енергію удару, тим самим надаючи додатковий шанс врятуватися людям, що потрапили в ДТП. Але в першу чергу відбійники рятують від найстрашнішого виду аварій - виїзду на зустрічну смугу, після якого слід лобове зіткнення.
Україна активно переймає західний досвід установки відбійників - до 2017 року ними обладнають усі траси міжнародного значення.
Відзначимо, що, крім відбійників, в провідних країнах світу практикується установка і так званих зупиняють загороджень. Вони являють собою бочки, заповнені піском або незамерзаючої рідини. Їх ставлять перед опорами мостів, парапетами і іншими перешкодами на дорогах. Незважаючи на їх простоту, вони вже врятували чимало людських життів. Так, в США в 2007 році з 242 випадків наїзду на такі огорожі тільки чотири людини отримали поранення і лише дев'ять автомобілів не змогли продовжити рух. Так що є сенс використовувати і цей досвід.
Одночасно з установкою огороджень дороги потрібно розширити, позбувшись від всіх двосмугових трас: легкові авто виїжджають на зустрічну смугу для того, щоб об'їхати плетуться вантажівки і сільгосптехніку. Дуже часто аварії відбуваються саме через це.
Комплекс заходів проти ДТП
Цієї весни Кабмін затвердив цільову програму підвищення рівня безпеки дорожнього руху. Вона розрахована на 2013-2017 роки. Загальний обсяг її фінансування - 5,4 млрд. Грн (по 1,7 млрд. Грн в рік). В уряді сподіваються, що повне виконання заходів програми допоможе зменшити смертність в результаті ДТП майже на третину.
Програма передбачає технічне переоснащення автодоріг, а також установку автоматизованих засобів контролю швидкості. Підрозділи ДАІ будуть "ощасливлені" 1200 портативними GPS-передавачами для фіксації координат місць подій. Також передбачена закупівля і установка протягом чотирьох років 500 комплексів відеоконтролю «Рубіж» (вони дозволяють розпізнавати автомобільні номери, проводити автоматичну відеофіксацію і перевірку транспорту) - до кінця цього року запрацює 120 таких комплексів. Ще 4200 апаратів відеофіксації порушень будуть встановлені на авто ДАІ. Також з'явиться 27 пересувних лабораторій для контролю безпеки доріг.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Підписуйтесь на нашу розсилку
Невже у нас дороги краще, ніж в інших країнах світу?
