Наши партнеры ArtmMisto
Ініціатива. Новий законопроект передбачає нові знаки, розмітку та вимоги до водіїв. Фото: О. Шаперенков
На офіційному сайті ДАІ МВС України нещодавно з'явилася нова версія проекту Правил дорожнього руху. Це вже друга, але ще не остаточна редакція змін правил дорожнього руху України. Нагадаємо, що вперше проект змін Державтоінспекція повісила майже півроку тому, протягом цього часу приймала зауваження і пропозиції від громадських організацій, автоекспертів і простих автомобілістів. Також над документом дуже ретельно попрацювали співробітники ДАІ практично всіх регіонів країни - в Департаменті ДАІ МВС кажуть, що ці пропозиції складені на основі судової практики справ по адміністративних порушеннях і кримінальних справах по ДТП.
Приємно вже те, що Департамент ДАІ фактично вперше запросив до публічної дискусії перед змінами в законодавство громадськість (шкода, що так не зробили при підготовці законопроекту про збільшення штрафів в листопаді 2008 року), однак загальне враження від тексту - представлена на суд громадськості "збірна солянка "явно сирувата і потребує серйозного доопрацювання. Справа в тому, що частина пропозицій не несе практичного сенсу, оскільки лише злегка змінює формулювання, що може призвести до плутанини серед автолюбителів, які вже звикли до нинішніми правилами, які практично не змінювали протягом декількох років. А деякі ідеї на практиці реалізувати і зовсім неможливо - виникає відчуття, що пропозиції вносили для галочки.
"Сегодня" за допомогою автомобільного експерта - віце-президента громадського об'єднання "Безпечна дорога" Віталія Денисенко - провела власний аналіз пропонованих змін. Відзначимо також, що на нинішньому етапі розробки законопроекту свої зауваження і пропозиції може висловити кожен водій в письмовому вигляді. Для цього треба відправити лист поштою за адресою ЦБДДіАС при МВС України (вул. Інститутська, 29-а, м.Київ, 01024) або на імейл: [email protected].
ЗАГАЛЬНІ ІНІЦІАТИВИ
ЗУПИНКА НА НАКАЗУ. У проекті з'явився пункт, який вимагає від водія у разі зупинки автомобіля співробітником ДАІ вийти з машини на тротуар або узбіччя, тоді як в даний момент не існує жодного нормативно-правового акту, за яким водій зобов'язаний залишити салон, а не передавати документи через вікно ( це загальносвітова практика). Позитивний момент - у проекті чітко прописано, що зупиняти автомобіль і перевіряти будь-які документи має право лише співробітник міліції і лише під час виконання службових обов'язків (на "екологів-козаків" з жезлами можна не реагувати).
АВАРІЯ. Цікаве нововведення стосується поняття ДТП. Згідно з проектом, під цей термін має потрапляти лише пригода, яка виникла під час користування дорожньо-транспортною інфраструктурою і під час якої постраждали люди або виник матеріальний збиток. Якщо його приймуть, то при оформленні для отримання страховки дрібних пошкоджень, що виникли, наприклад, при в'їзді в гараж, права забирати не будуть. Однак є ризик, що ДАІ і зовсім відмовиться оформляти такі випадки, відсилаючи водія в міліцію, а міліція буде "з'їжджати" на ДАІ - зайвою роботою ніхто займатися не хоче. Але ж обіцяли спростити порядок оформлення таких аварій своїми силами.
Розмітка. До поняття "смуга руху" пропонують віднести непозначену розміткою частину дороги, а норму, яка встановлює, що вона повинна мати ширину 2,75 м, хочуть прибрати. Є небезпека, що смуги після цього дорожні служби малюватимуть "на око".
ПРІОРИТЕТ. Досить цікаво прописано поняття "головна дорога" - такий можуть вважати будь-яку дорогу по відношенню до виїзду з території, а не тільки позначену відповідним знаком або заасфальтовану по відношенню до грунтової. Для водія уточнення є позитивним моментом (наприклад, при ДТП, що трапилося при виїзді з асфальтовій дороги підприємства на грунтову), але чи не означає це, що дорожники почнуть економити на знаках?
СПОРУДЖЕННЯ. Такі поняття, як "міст", "естакада", "шляхопровід", замінили на словосполучення "штучні споруди" і ввели поняття "об'єкти дорожнього сервісу". З одного боку, це логічно, з іншого - може створити плутанину в разі судової справи по ДТП, адже конкретні поняття замінили на загальні.
ОБОВ'ЯЗКИ ВОДІЇВ ТА пішоходів
Ноу-хау. Втомленого водія прирівняли до п'яного
СТРАХУВАННЯ. Сьогодні в списку документів, які водій зобов'язаний пред'явити співробітнику ДАІ, страховий поліс не значиться, а в проекті він з'явився. Також пропонується у разі його прийняття за їзду без страховки ввести таку ж відповідальність, як і за управління незареєстрованим або не пройшов техогляд, а за таке порушення покладений штраф 170-255 грн. на перший раз, у разі ж повторного порушення - від 255 до 510 грн. або громадські роботи на строк від 30 до 40 годин, з оплатної або безоплатною конфіскацією транспортного засобу. На нашу думку, таке покарання є надмірно жорстким і пролобійовано страховими компаніями.
СТАН ВОДІЯ. Цікаво виглядає ініціатива відстороняти від керування транспортними засобами водіїв, які перебувають у хворобливому або стомленому стані - точно такі ж заходи, як і стосовно до водіїв в стані алкогольного або наркотичного сп'яніння. Однак якщо механізм визначення сп'яніння досить чітко регламентований спільною інструкцією МОЗ і МВС, то яким чином інспектори ДАІ будуть визначати ступінь втоми водія, залишається загадкою. Існує ризик, що даішники час від часу будуть зловживати таким правом, адже незрозуміло, як водієві довести той факт, що він не був стомленим, мовляв, інспекторові просто здалося. Крім того, згідно із законопроектом, заборонено і передавати керування автомобілем втомленому водію, але знову-таки неясно, як визначити ступінь втоми.
МОБІЛЬНИЙ ЗА КЕРМОМ. У діючих ПДР досить чітко прописана заборона використання засобу зв'язку під час руху, якщо пристрій знаходиться в руках водія. У законопроекті ж пропонують зобов'язати "користуватися техпристроями, які дозволяють розмовляти без допомоги рук" - на нашу думку, нове формулювання тільки вносить плутанину. Справа в тому, що зараз кожен мобільний оснащений функцією "гучний зв'язок", а ось конкретного обов'язку використовувати цю функцію в проекті ПДР немає.
ПІШОХОДИ. У запропонованій редакції ПДР пішоходам хочуть заборонити пересуватися по автомагістралі, залишивши виняток для пішохідних доріжок, місць стоянки і відпочинку. Це - безсумнівний плюс, оскільки в сьогоднішніх правилах формулювання нечітке - "спеціально позначені місця". Однак автомагістраль в нашій країні лише одна (20 км дороги "Київ-Бориспіль") - така зміна просто не має практичного сенсу. Невже зазор на майбутнє?
ДОРОЖНЯ ГРАФІКА: ДАІ ПРОПОНУЄ НОВІ ЕЛЕМЕНТИ І ФУНКЦІЇ
Клацніть по зображенню для збільшення
Мабуть, в цей розділ ПДР пропонують внести найзначніші зміни. Нові знаки, розмітка і світлофори покликані адаптувати українське законодавство до європейського, що не можна не підтримувати.
ЗНАКИ. По-перше, ДАІ пропонує ввести абсолютно нову групу дорожніх знаків "Туристична інфраструктура" (очевидно, в рамках підготовки до Євро-2012). Крім того, в існуючі групи вводяться нові елементи (див. Графіком). Так, пропонується встановлювати знак 1.40 (вимагає від водіїв бути гранично обережними) в тих місцях, де існує висока ймовірність падіння велосипедистів через пошкодження дорожнього покриття, а знак 1.11 повинен змінити своє значення: позначати не погану дорогу, а попереджати про "лежачих поліцейських ", горби і неплавний стик мостових конструкцій.
У проекті намальована і досить цікава табличка до знаку 7.6.3, "роздільна постановку транспортного засобу на стоянку під кутом в 45 градусів по відношенню до тротуару" (правда, в реальності все водії і так ставлять авто під кутом, тобто табличка просто узаконює реальність ). А нова табличка до знаку 5.57.3 вказує об'їзд наліво (раніше були таблички тільки прямо і направо). Продумали ряд зміни і для комерційних транспортних засобів. Так, знак 4.18 вказує ділянку дороги, по якому дозволено рух вантажних авто з максимальною масою понад 3,5 т і автобусів тільки з використанням ланцюгів проти ковзання (встановлюється взимку), а 5.28.3 - напрямок руху для них же.
Розмітка. Для графіки, намальованої на дорозі, змін всього три. По-перше, елемент 1.21 поміняє мову - замість кириличних символів напис "СТОП" пропонують наносити латинськими "STOP". По-друге, в проекті з'явилася розмітка 1.24, що попереджає водіїв про наближення до ділянки дороги, на якому встановлений "лежачий поліцейський". А пропонований елемент 1.25 представляє з себе цілу серію символів, що позначають ділянки проїзної частини для руху відповідних категорій транспортних засобів (інваліда, автобуса, вантажівки, легкового авто, велосипеда).
СВІТЛОФОРИ. На догоду велоассоціаціі, розроблені і світлофори, що розділяють рух пішоходів і водіїв велосипедів. Подібні елементи є практично у всіх країнах світу, і впровадження їх в Україні можна тільки вітати. Правда, без велодоріжок ця ініціатива - мертвонароджена.
СТОЯНКА І ЗУПИНКА
Вимоги до стоянки і зупинки транспортних засобів збираються істотно посилити, що в умовах дефіциту паркомісць зробить порушниками більшість водіїв. Так, якщо зараз знак 3.34 "Зупинка заборонена" робить послаблення для водіїв таксі, що здійснюють посадку і висадку пасажирів (розвантаження чи навантаження вантажів), то в майбутньому це буде стосуватися будь-яких транспортних засобів. Крім того, співробітники ДАІ внесли пропозицію штрафувати водіїв, навіть якщо автомобіль стоїть на аварійку. Підсилюють вимоги і до маршруток - вони зможуть робити зупинку тільки в спеціальних місцях для посадки пасажирів (сьогодні така заборона в ПДР не прописана).
Важливе доповнення - пряма заборона зупинятися на смугах гальмування і розгону (абсолютно вірне рішення). Однак дискусії викликають пропозиції щодо змін до правил паркування на тротуарах. Якщо сьогодні вона дозволена тоді, коли залишається для проходу людей не менше 2 м, то в проекті конкретика замінена на фразу "де стоянка викликає суттєві перешкоди для пішоходів". Але є і одна явно хороша ініціатива: дозволити стоянку на відстані 5 метрів від перехрестя (зараз 10 метрів).
РУХ НА НОВИЙ ЛАД
Швидкість. Ліміт в 90 км / год ніхто підвищувати не збирається
ПОЧАТОК РУХУ. В ініціативі ДАІ МВС прописано, що, виїжджаючи на дорогу з двору, з місць стоянки, об'єктів дорожнього сервісу та інших прилеглих територій, потрібно дати дорогу іншим транспортним засобам і пішоходам, а з'їжджаючи з дороги, - велосипедистам і пішоходам. Виїжджаючи, водій повинен переконатися, що не створює аварійної зупинки. Це досить вдале уточнення існуючої редакції.
Перебудованому. У проекті є одне цікаве доповнення: якщо велосипедист показує правий поворот, водій автомобіля зобов'язаний його пропустити. Начебто все логічно, але чи буде це правило хтось виконувати - як велосипедист доведе у випадку аварії, що попереджав про маневр завчасно?
ПОВОРОТ. ДАІ пропонує дозволити виконувати правий поворот при заборонному сигналі світлофора за умови, що маневр не перешкоджає руху транспортних засобів і пішоходів, що рухаються з інших напрямків (навіть без спеціальної зеленої стрілки біля червоного сигналу світлофора).
ОБГІН. На дорогах з двостороннім рухом (4-смугових) заборонено виїжджати на смугу зустрічного руху - це пропозиція ДАІ, в принципі, відповідає нинішнім правилам. Однак з урахуванням того, що існує ініціатива вважати смугою для руху навіть нерозмічену частина дороги, а прив'язуватися до встановленої ширині дороги в 2,75 м необов'язково (п. 1.10), виникає питання, яким чином водій повинен визначати кількість смуг на дорозі.
ШВИДКІСТЬ. У 2009-му Кабмін підготував постанову, що дозволяє розганятися до 110 км / год на дорогах з окремими проїзними частинами, відокремленими один від одного відбійником або зеленими насадженнями, і якщо через них не проходять пішохідні переходи (пункт 12.6 "г" ПДР). У підготовленій редакції Правил дозволяють рухатися не більше 90 км / ч, можна рухатися швидше, до 130 км / год, лише на автомагістралях (читай, дорозі Київ-Бориспіль). Для сучасних авто, навіть з урахуванням того, що водіїв не карають за перевищення швидкості до 20 км / год, швидкість в 110 км / ч є "черепашачою". Однак поки в нашій країні не побудують нормальних доріг, дозволяти їздити швидше небезпечно, оскільки за тим же самим дорогах рухаються і автомобілі застарілих конструкцій.
ЗАХИСТ ВОДІЯ
У нових ПДР пропонують прописати право водія отримувати компенсацію в разі отримання збитку через невідповідність стану доріг, вулиць і ж / д переїздів умовам безпеки дорожнього руху. Така ініціатива дозволить, по-перше, захистити права водія у випадку наїзду на яму, по-друге, юридично захистить водія від звинувачень в порушенні ПДР, якщо він пошкодив автомобіль через невідповідну якість дороги (зараз ДАІ відбирає за це права).
Крім того, серед безлічі пропозицій є абсолютно правильна ідея прописати фразу про те, що кожен учасник дорожнього руху, дотримується правил дорожнього руху, розраховує на те, що інші учасники дорожнього руху виконують їх також. Зараз же ПДР сформульовані так, що будь-якого водія, який потрапив в ДТП, можна визнати винним навіть якщо він дотримувався всіх правил, наприклад, на тій підставі, що він, вибираючи швидкість, не врахував того, що дорожня обстановка може змінитися (таких випадків - маса ).
Повний перелік змін до правил дорожнього руху читайте ТУТ
Прикріплений файл:Прикріплений файл:
Прикріплений файл:
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Підписуйтесь на нашу розсилку
Для водія уточнення є позитивним моментом (наприклад, при ДТП, що трапилося при виїзді з асфальтовій дороги підприємства на грунтову), але чи не означає це, що дорожники почнуть економити на знаках?Невже зазор на майбутнє?
Начебто все логічно, але чи буде це правило хтось виконувати - як велосипедист доведе у випадку аварії, що попереджав про маневр завчасно?
